(办文稿)

　　现将《国务院安委会办公室关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2014〕7号)转发给你们，请结合铁路安全工作实际，认真抓好落实。同时，总公司要求，各单位、各部门在组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动过程中，要抓好以下工作：

　　一、细化“安全生产月”活动重点内容

　　1．开展安全警示教育活动。各铁路局要指导站段通过传达事故情况通报，组织剖析反思，利用图片、展板、动漫以及多媒体播放等形式，开展人身伤害事故案例教育，用血的教训警醒干部职工，提高干部职工防范意识和自律意识，防范同类事故重复发生,切实做到“一局出事故，全路受警示”。

　　2．举办安全宣传咨询活动。安全生产宣传咨询日(6月16日)期间，各单位要按照统一的时间和活动主题，组织或参加地方政府在主要车站和人员集中场所举办的安全生产宣传咨询日活动，采取深入沿线、社区、学校、企业、乡村，举办铁路安全知识专题讲座，现场解答安全问题，发放铁路安全知识宣传品等形式，宣传《铁路安全管理条例》、铁路安全常识和爱路护路安全知识，提高广大旅客和社会人员铁路安全意识，营造爱路护路安全氛围。

　　3．开展形式多样的宣传活动。“安全生产月”期间，各单位要组织具有铁路特色、丰富多彩、贴近生活、寓教于乐的安全宣传活动。一是根据《国家安监总局办公厅、全国总工会办公厅关于开展全国职业病防治知识竞赛通知》(安监总厅安健〔2014〕30号)要求，组织职工参加职业病防治知识竞赛活动，提高职业病防控意识。二是按照《铁路总工会关于2014年度铁路企业深入开展“安康杯”竞赛活动的通知》(铁工发〔2014〕16号)要求，进行安全健康知识培训和普及教育，加强事故隐患和职业病危害源点控制。三是开展安全宣传主题教育活动，组织职工积极参加安全知识答题、竞赛，安全演讲、文艺演出和技术比武、应急处置演练等活动，提高职工安全意识和作业防护技能。

　　4．积极参与“安全生产万里行”活动。各单位要按照国务院安委办《2014年全国安全生产月安全生产万里行活动指南》精神，发挥本单位安全宣传教育主体作用，充分运用铁路电视台，局域网，报纸刊物等媒体，进行安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面的宣传报道，组织对有关安全生产活动的稿件，报道文章，以及制作的影像资料等进行评比和推荐，扩大安全宣传声势，营造安全生产氛围。

　　5.切实加强职工教育管理工作。要在全路职工中开展一次有针对性的教育活动，以生动事例教育广大职工切实增强法制观念和责任意识，自觉遵纪守法。要把严格管理和关爱职工生活紧密结合起来，理顺职工思想，积极化解矛盾，解决实际问题。

　　6．加强安全薄弱环节整治。各单位要切实加强对安全生产薄弱环节和突出问题的检查整治。一是对事故多发，现场作业失管失控，严重“两违”和安全隐患突出问题开展安全专项检查和重点帮促。二是对线路、调车、装卸、电力、信号等机车车辆伤害机率较高的作业项目和关键环节，实施重点预防、预控和预警，努力提高作业安全可靠性。三是对铁路沿线进行一次综合治理和安全环境情况的排查，对重点区段和治安环境复杂处所，要加强线路巡查巡护工作。四是对轨旁路料和杂物进行清理，施工现场要做到工完料净，施工用料要派人看守。对检查发现的事故隐患和存在的安全突出问题，要进行认真梳理，组织自查自纠，切实落实整改责任。

　　7.严厉打击破坏铁路设备设施的违法犯罪活动。铁路公安机关要加大对破坏铁路行车设施设备违法犯罪活动的打击力度，对发生的破坏案件要组织强有力量，做到快侦快破，不留积案，及时消除安全隐患。

　　二、 落实“安全生产月”活动相关要求

　　1.加强领导，精心组织。铁路总公司安委会是全路“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的组织机构，安委会办公室(安全监督管理局)负责活动日常工作。各铁路局、各专业运输公司和铁三院安委会是本单位活动的组织机构，承担活动安排、组织实施和工作总结等职责。各单位主要领导要亲自挂帅，精心部署，紧密围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，组织开展此项活动，要借助配合地方政府开展安全生产宣传咨询日、安全生产万里行等活动的契机，推动解决铁路安全生产中的难点问题，做到以月促年。

　　2.排查隐患，源头治理。要针对铁路运输和安全生产重点部位、关键作业，以及危险性较大的危险源点等，组织开展隐患排查，研判安全风险，落实管控和整治措施，跟踪销号，实现闭环管理。各级专业管理、综合管理和安全监督管理部门，要加大管理和检查力度，对问题和隐患实施源头治理，切实优化铁路安全生产环境。

　　3．突出重点，盯控关键。要以高铁、客车、施工、防洪、道口、道路交通、人员作业、特种设备等安全关键环节为重点，加强盯控，严防死守，强力推行标准化作业，完善联控互控网络，形成对安全关键环节的有效监控。

　　请各铁路局、各专业运输公司，铁三院于6月25日前将“安全生产月”活动总结报送铁路总公司安全监督管理局。

　　                                                                                          2014年4月28日