按照《国务院安委会办公室关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2014〕7号）和国家铁路局有关要求，定于2014年6月在全公司所属各单位和所有在建项目同时开展2014年全国“安全生产月”活动。结合中国铁路工程总公司管理实际，经研究，制定2014年“安全生产月”活动方案如下：

　　一、 指导思想

　　以党的十八大、十八届三中全会和公司“两会”精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，紧密围绕“三抓一控”的中心工作，坚持科学发展、安全发展、稳定发展，推动企业各级、全体员工坚守“红线”意识和牢固树立“零事故”理念，全面落实安全生产责任，夯实项目安全质量管理基础，提高安全保障能力。通过集中开展内容新颖、形式多样、全员参与的系列宣传教育活动，深入宣传党和国家以及公司关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，提升安全素养，弘扬安全文化，为有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生、加快实现根本好转提供精神动力、文化力量和舆论支持。

　　二、活动内容

　　（一）全公司统一活动：

　　1.宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动；

　　2.安全质量宣誓活动；

　　3.生产安全事故警示教育活动；

　　4.安全生产宣传咨询活动；

　　5.安全应急预案演练活动；

　　6.安全文化模式总结推介活动;

　　7.“安全生产万里行”活动。

　　（二）其他活动

　　1．组织参加“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”等活动；

　　2．涉煤企业自行组织煤矿安全“双七条”专题活动；

　　3．各单位和项目组织安全生产宣传和签名、报告、展览、研讨交流、歌咏比赛、文艺演出等各类宣传教育活动；

　　4. 安全生产月活动当中，由地方政府组织的其他主题活动，由各单位和项目适时组织进行。

　　三、成立组织机构

　　公司成立以分管副总裁为组长的“安全生产月”活动领导小组，成员由股份公司工会、公司机关党委、总裁办、安全生产部、工业设备部、行政管理部、企业文化部、团委等部门负责人组成。领导小组办公室设在公司安全生产部，具体负责各单位“安全生产月”活动的组织、指导、协调和信息汇总报送工作。

　　各单位和项目成立“安全生产月”活动组织机构。

　　四、具体活动要求

　　（一）开展好宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。各单位和项目组织专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示和讲话精神，认真组织学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和组织观看《生命的红线》主题宣教片，大力营造全员学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围，进一步强化全员安全生产“红线”意识，恪守职业操守和道德底线。

　　（二）开展好安全质量宣誓活动。5月30日上午9时，全公司所有机关单位、在建项目的全体员工，利用专门时间，由本单位或项目主要领导组织、全员参加，同时在本单位驻地或现场适当场所，进行安全质量宣誓活动。各单位和项目提前筹划好宣誓活动，利用活动时机，开展员工签名等多种形式的宣教活动，引导全员将誓词内容落实到管理与施工作业的各个环节，使安全生产月活动收到实效。

　　宣誓誓词如下：

　　“（领）：今天，我郑重宣誓：（众）：我是一名中国中铁员工，我工作的安全和质量，关系到企业的发展和荣誉！我郑重承诺：忠诚企业、恪尽职守、珍爱生命、铸造精品！我坚决做到：遵守规章制度、遵守规范规程、遵守劳动纪律，不出事故、不出次品、不留隐患！我将以实际行动，确保企业生产安全、产品优质！”

　　（三）开展好生产安全事故警示教育活动。各单位和项目按照公司《关于开展“安全生产警示日及专题活动周”的通知》等要求，通过组织观看系列警示教育片，对典型事故和身边案例进行剖析，举一反三，吸取事故教训，分析事故原因、总结事故教训、探索事故规律，讲解安全知识，强化安全意识，增强警示教育活动的感染力，增强员工防范事故的能力，针对性地开展事故防范工作，切实做到“一地出事故，全国受警示”，进一步推动安全生产工作。

　　（四）开展好安全生产宣传咨询活动。6月16日为安全生产宣传咨询日，各单位和项目以“坚守红线、从严执法”为主题，本着创新形式和内容，深入一线，务求实效的原则，根据管理实际需要组织开展好宣传咨询日活动。利用展览展示和现场解答等多种手段，向从业人员提供政策法规、安全知识、应急救援、防护产品使用等方面的咨询与服务。

　　（五）开展好安全应急预案演练活动。各单位和项目立足实际，突出重点，认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性，广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力；将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

　　（六）开展好安全文化模式总结推介活动。各单位和项目进一步加强安全文化建设工作，组织员工积极参与安全精神、理念、制度、警句征集活动，全国安全生产卡通形象创意大赛以及全国职业病防治知识竞赛活动；适时组织开展职工喜闻乐见的文化宣传活动；根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。

　　（七）开展好“安全生产万里行”活动。各单位和项目围绕深入贯彻“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）工作制度，深化安全生产检查和隐患排查治理工作，曝光典型隐患和违规违章行为；组织开展“安全隐患随手曝”活动，动员一线员工查找身边安全隐患，对员工查出的隐患进行督导，对查找出重大隐患的个人给予重奖；针对本单位、本项目安全生产重点任务和薄弱环节，深化“打非治违”行动，坚决消除事故隐患和打击“三违”行为；加强安全教育培训工作，采取措施着力解决安全教育培训走形式、走过场、不到位、无实效等突出问题。

　　（八）开展好煤矿安全“双七条”专题活动。资源类企业按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求，采取多种形式和手段，进一步深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全生产“七大攻坚举措”（统称“双七条”）；坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合，多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。

　　五、其他要求

　　（一）各级工会、共青团组织积极组织全体员工参加全国安全生产知识竞赛，推动群众安全监督工作和创建“青年安全生产示范岗”活动，带领广大职工特别是协作队伍的员工，学技能、守规程、保安全，真正把安全月的各项活动落到实处。

　　（二）各单位和项目抓住“安全生产月”时机、按照国务院、国家铁路局及公司安排，切实加强组织领导，大力宣传事故可防可控的“零事故”理念，采取各种有效措施，进一步强化安全生产执行力建设，为2014年全公司安全质量，环境保护和职业健康工作水平持续提高，不断推动企业和谐稳定健康发展做出新贡献。

　　（三）各单位在二季度安全质量监管信息汇报中，对本单位开展“安全生产月”的有关情况进行专门总结，公司将在二季度安全生产视频例会中对各单位的活动开展情况进行通报。

　　                                                                                     中国铁路工程总公司

　　                                                                                   二〇一四年四月二十五日