今年以来，西安铁路监管局针对辖区内高铁快件、行李、包裹运输新特点，认真梳理分析研判运输安全形势和安全风险点，注重发挥受检企业、邮政行业监管部门、专业技术机构的职能作用和专业优势，多层次、全方位开展监督检查，确保高铁快件、行李、包裹运输安全稳定。

　　一是充分发挥企业主体优势。加强与受检铁路局沟通对接，针对垂直管理特点，执法检查自下而上，发现问题，追溯管理；整改问题自上而下，抓好各项措施落实。检查人员现场监督检查、现场发现问题、现场查摆管理制度漏洞及作业标准落实差距，与企业相关业务主管人员现场研究制定整改计划，切实消除寄递渠道安全隐患，确保监督检查实效。

　　二是切实发挥联合执法优势。根据铁路行包作业实际，深入分析同一站台区域作业的邮政企业和铁路运输企业在安全管理、现场作业方面存在的问题隐患，积极与辖区邮政管理部门对接，探讨双方在邮政作业、铁路行包作业安全方面所履行的监管职责，分别在西安站、呼和浩特东站开展了联合执法。重点对邮政企业与铁路运输企业在铁路站台同一区域作业情况、二者安全协议履行情况、管理职责划分情况等长期存在的结合部问题、管理盲点问题进行监督检查，初步形成邮政、铁路的联合监管合力。

　　三是注重发挥专业机构技术优势。与国家铁路局市场监测评价中心联合开展辖区高铁快件、行包、邮件寄递渠道安全监督检查合作项目，全面分析辖区铁路寄递渠道安全存在问题，有针对性地提出安全措施及建议，初步构建了辖区高铁快件、行包、邮件寄递安全监管模型。

　　为实现精准监管，西安铁路监管局从开展专项培训、加大检查力度和督促问题整改三个关键环节入手，全方位开展监督检查。一是开展专项培训，提高履职监管能力。聘请专家结合法律法规、采取集中授课的方式，对参与监督检查的人员进行行包房安全检查重点、高铁快件运输办理条件及作业流程等业务内容的专题培训，保证了铁路快件、行李、包裹运输安全专项检查能力。二是科学制定方案，加大监督检查力度。系统收集辖区行包办理站概况、行包人员配备、设施设备、年发送到达量等数据信息，深入分析，精准研判辖区安全形势和安全风险点，科学制定监督检查方案。分集中监督检查和“回头看”两个阶段，在辖区太原、呼和浩特、西安铁路局三个片区内，分别抽查了办理高铁快件车站、办理行包大站、小站以及办理高铁快件动车、办理行李、邮政邮件的普速列车，重点检查管理制度、隐患排查、人员培训、现场作业、应急预案等情况，共检查站车场所16个，发现问题33件，向受检企业下发监督检查情况通报，提出整改指导意见。三是开展“回头看”，确保问题整改到位。针对监督检查发现问题，结合重点时期监督检查计划，对受检单位问题整改情况进行“回头看”复查核实，督促相关单位落实整改措施，消除安全隐患。目前，集中监督检查中发现的问题已全部整改到位。

西安铁路监管局对西安北站进行高铁快件安全检查。