11月5日至6日，国家铁路局党组书记、局长陆东福带领综合司（外事司）、安全监察司、设备监督管理司、人事司负责同志深入成都铁路监管局及辖区内相关单位进行调研，深入了解分析地区监管局今年履职工作实际情况及存在问题，研究筹划明年工作布局。调研组与成都铁路监管局领导班子、处室负责人及干部职工深入座谈交流，认真听取了辖区内主要铁路企业成都铁路局对行政监管工作的意见建议；对各方面反映的问题深入了解并进行了分析研究，提出整改工作要求。

　　陆东福代表国家铁路局党组对成都铁路监管局组建履职各项工作取得的成效给予了充分肯定，对深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面落实依法行政要求，加强和规范铁路行业监管工作提出了四点要求：

　　一是贯彻决定，找准定位。进一步转变政府职能、简政放权，严格规范行政审批，切实加强事中、事后监管。要坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的行政准则，在监管过程中找准定位，使工作的方法和途径适应政府监管角色。一方面，不能干预企业正常经营，不能干扰市场机制有效发挥作用；另一方面，对国家法律法规及其他上位法赋予职责，要坚定不移地管好、管到位。

　　二是围绕中心，服务大局。民族复兴和两个“一百年”目标是大局，经济发展是中心。作为铁路行业，整个行业的发展、改革、建设、安全、市场、服务，是政府和企业共同的目标，我们所有工作都要围绕这个中心展开。中央决定加快中西部地区铁路建设，铁路监管工作就要围绕怎样加快建设、保证质量安全以及有利于问题和困难的协调解决来开展。要以强烈的中心意识和大局意识，站在整个铁路行业改革发展大局来思考问题，并形成检验我们工作成效的价值判断。监管不只是显示权威，而是政府推动企业、市场来实现改革发展目标的重要方法、途径和手段。我们要有这样一种气度和胸怀，在处理与企业、市场的关系中，不计较部门的利害得失，共同为维护大局作出不同的努力与贡献。

　　三是从严规范，依法履职。要高度重视规章制度建设，围绕如何规范行政履职多做努力、多做贡献，在组建之初就要努力形成从严规范的自觉意识和制度环境。要坚持依法履职。依法科学监管有利于释放市场活力，有利于落实企业主体责任。当然，法律法规对安全、质量、市场监管方面已经明确企业必须履行法定责任义务的，发现违法行为，监管部门必须依法监管执法。

　　四是廉洁勤政，奋发有为。党中央反腐倡廉决定得到全党和全国人民拥护，形成了良好社会氛围，政府部门还要在廉洁勤政上下功夫。四中全会决定强调不能乱作为、不作为，克服懒政、怠政。这就要求我们必须进一步加强党风廉政、勤政方面的约束机制和制度建设，弘扬铁路人的奉献精神，奋发有为，努力干好各项工作。

图为国家铁路局党组书记、局长陆东福（左二）一行在成都铁路监管局了解行政执法工作情况。