中央第五巡视组向国家铁路局党组反馈巡视情况
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根据党中央部署,7月18日,中央巡视工作领导小组召开十九届中央第九轮巡视集中反馈会议,传达学习习近平总书记听取中央第九轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,通报巡视发现的共性问题,对巡视整改工作作出总体部署。7月20日,中央第五巡视组向国家铁路局党组反馈了巡视情况。组长杨正超分别向国家铁路局党组主要负责人和党组领导班子反馈了巡视情况。国家铁路局党组主要负责人主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。
杨正超在反馈时指出,上次中央巡视特别是党的十九大以来,国家铁路局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党的全面领导,坚持全面从严治党,不断深化改革,为铁路事业发展作出新的贡献。巡视也发现了一些问题,主要是:政治站位还不够高,贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于铁路工作重要指示批示精神不够到位,立足职责推动综合交通一体化、提高出行便捷度、提升服务品质等用力不足;履行主责主业仍有差距,系统参与铁路规划有不足,履行监管责任不够到位,行业标准建设不够有力;落实机构改革和行政审批制度改革要求还不到位,防范化解重大风险隐患存在薄弱环节;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,对行政执法自由裁量权等监督制约的机制不够健全,形式主义、官僚主义问题比较突出;领导班子建设有不足,选人用人和干部人才队伍建设有差距,履行党建工作责任制不到位,基层党组织政治功能发挥不充分;落实整改主体责任还有差距。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
杨正超提出了五点整改意见建议:一是坚持和加强党的领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于铁路工作的重要讲话和指示批示精神,加强政治机关建设,结合实际、结合职责制定有针对性的贯彻落实措施,推动铁路行业高质量发展,满足群众美好出行需求。二是全面深化改革,紧扣党中央决策部署履行主责主业,切实发挥规划引领作用,持续深化铁路政企分开改革,加快推动相关规范性文件的制定和修订,不断完善铁路建设标准。进一步强化安全监管,着力提升铁路安全水平。三是严格落实全面从严治党“两个责任”,坚持严的主基调不动摇,强化严的氛围,规范行政执法行为,加强廉政风险防控,深入开展警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。四是认真贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子自身建设,加大干部人才队伍建设统筹谋划力度,认真落实党建工作责任制,做深做细思想政治工作,增强基层党组织政治功能。五是认真学习贯彻《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,切实扛起整改主体责任,按照“四个融入”要求,建立常态化长效化整改机制,确保问题全面整改到位。
中央巡视工作领导小组要求,国家铁路局党组要坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神,按照做好“三个表率”、建设“模范机关”要求,进一步加强政治建设,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,带头做到“两个维护”。要适应新时代新要求,不断增强履职尽责的政治能力和业务本领,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实履行好党中央赋予的职责使命。要增强系统观念,深入贯彻落实全面深化改革决策部署,加大重点领域改革攻坚力度,不断提高治理体系和治理能力现代化水平。要统筹发展和安全,牢固树立底线思维、极限思维,切实扛起防范化解风险政治责任,健全防控机制,不断提高风险预见、应对、处置能力。要坚决贯彻严的主基调,压实全面从严治党“两个责任”,加强对“一把手”和领导班子的监督,层层传导压力,强化权力监督制约,加强作风建设,严肃查处腐败问题,深化以案促改、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部、党管人才原则,加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设。
中央巡视工作领导小组强调,中央和国家机关党组织在巡视整改上要发挥表率作用。国家铁路局党组要认真落实党中央关于巡视整改的部署要求,把巡视整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要抓手,强化整改主体责任,从班子自身改起,从分管领域、分管工作改起,从落实“一岗双责”抓起,以巡视整改为契机,全面检视自己、提升自己。要明确整改任务,突出重点、举一反三,将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,高质量完成整改任务。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改监督,推动提升整改成效。有关职能部门要综合用好巡视成果,对巡视发现的共性问题,加强调查研究,推动完善制度,深化标本兼治。
国家铁路局党组主要负责人表示,中央巡视组指出的问题实事求是、一针见血、切中要害,国家铁路局党组诚恳接受、严肃对待、深刻反思,坚决扛起巡视整改主体责任,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气狠抓整改落实。要提高政治站位,深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以落实巡视整改实际行动坚决拥护和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣完成好巡视整改工作。要扛起政治责任,抓实抓细整改落实,对共性问题开展专项整治,对问题线索一查到底,坚持举一反三、标本兼治,以巡促改、以巡促建、以巡促治,以钉钉子精神扎实推进整改措施落地见效。要增强政治意识,持续深化国家铁路局系统党的建设,进一步发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行在防治腐败中的重要作用,不断提高一体推进“三不腐”能力和水平,推动全面从严治党向纵深发展。要强化政治担当,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,抓牢铁路质量安全监管职能职责,推进铁路治理体系和治理能力建设,加快建设交通强国、推动铁路高质量发展,努力当好中国现代化的开路先锋。
中央第五巡视组、中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局有关同志,驻交通运输部纪检监察组主要负责同志,国家铁路局党组领导班子成员出席现场反馈会议;国家铁路局总工程师、局机关各部门主要负责同志、局属各单位党政主要负责同志、局巡视办有关同志列席会议。
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