8月17日，国家铁路局党组中心组召开扩大会议，专题学习贯彻《中国共产党问责条例》。局党组书记、局长陆东福主持会议。

　　会上传达了《中共中央关于印发<中国共产党问责条例>的通知》，认真学习了《条例》全文。陆东福在学习会上指出，党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。《中国共产党问责条例》是继廉洁自律准则、党纪处分条例修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果，是我们党首部规范党内问责的基础性党内法规，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党的重要制度遵循。当前，要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好《条例》，作为一项重大政治任务，进一步强化“两个责任”落实，增强担当精神，深化履职监管，服务铁路改革发展大局。

　　陆东福就深入学习贯彻《条例》强调了三点意见。一是深刻认识学习贯彻《条例》的重大意义，切实增强全面从严治党的责任感和使命感。《条例》指向明确、程序清楚、要求严格，使党内问责进一步规范化、具体化，为贯彻“四个全面”战略布局、推动管党治党责任落实、形成责任链条的闭环效应提供了制度利器，再次彰显了党中央把全面从严治党的政治承诺转化为具体制度与行动的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号，对于引导和督促各级党组织和党的领导干部进一步强化责任担当，实现党的历史使命，推动全面从严治党标本兼治具有重要作用，充分体现了我们党立党为公、执政为民的政治基础，体现了全面从严治党、加强党的建设的政治要求，体现了追求高标准、坚守底线的政治担当。全局各级党组织和广大党员干部要从全面从严治党的战略和全局高度出发，深刻认识学习贯彻《条例》的重大现实意义和深远历史意义，切实增强全面从严治党的责任感和使命感，把思想和行动统一到《条例》精神和中央的决策部署要求上来，进一步落实管党治党政治责任。

　　二是学习贯彻《条例》重在落实全面从严治党的责任担当。全局各级党组织要把学习贯彻《条例》纳入“两学一做”学习教育的重要内容，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”重要讲话精神紧密结合起来，通过党组（党委）中心组专题学习研讨、机关大讲堂、网上课堂、党支部“三会一课”等形式，及时把《条例》的基本精神、主要内容，传达到全局每一个党支部和每一名党员，激发责任担当。

　　推动经济社会发展，实现“两个一百年”奋斗目标，根本靠坚持和改进党的领导，靠党执政的思想基础、组织基础、群众基础牢固扎实，关键在各级党组织和党员领导干部大力弘扬“苦干实干”“三老四严”精神，凝聚新时期干事创业的精神力量，既坚持法治，又改革创新，真抓实干。局党组要带头深入学习、全面领会、准确把握《条例》精神实质和具体要求，做到知责明责，深学、细照、笃行，特别是要准确把握《条例》的指导思想，牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究的要求，既落实党组织管党治党的政治责任，又督促党员领导干部践行忠诚干净担当要求，扎实推进铁路履职监管各项工作。

　　三是严格要求，严肃问责，是学习贯彻《条例》的根本。法规制度的生命在于执行。贯彻落实《条例》，最根本的是全局各级党组织和党员领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化政治责任担当，真正把自己摆进去，切实担起管党治党的责任。在召开上半年党风廉政建设述职会的基础上，下一步，要突出“四抓”来保证《条例》的贯彻落实。

　　一抓政治思想保证。全局各级党组织和广大党员领导干部要加强《条例》的学习、培训和宣传，进一步提高思想认识。人事司、机关党委要组织开展专题培训。要通过政府网站、行政办公网等进行深入宣传，让《条例》深入人心。二抓组织保证。要进一步加强局属单位和机关各部门领导班子建设，使各级党组织和纪检组织切实担负起全面从严治党“两个责任”。按照中央要求，为发挥地区局分党组在监管履职一线中的领导核心作用，近期要抓紧研究落实进一步加强分党组班子建设的具体措施。贯彻落实中央办公厅《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》，研究加强事业单位党委、纪委建设的意见。机关党委要统筹抓好局机关各部门党支部到期换届工作。三抓制度保证。对照党的十八大以来中央制定修订的党内法规，进一步梳理局领导班子建设和党建工作的制度办法，突出“一岗双责”落实、实行民主集中制、个人事项报告和严格党内组织生活等，构建权责清晰、分工明确、监督有力的问责工作机制，为抓好问责条例的贯彻落实提供制度保证。四抓监督保证。四季度要对局属单位落实全面从严治党“两个责任”情况，开展一次专题督查。把学习贯彻《条例》的情况，作为年度各级党组织履行主体责任情况报告检查考核的重要内容，作为领导干部述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容，确保《条例》各项规定落到实处。把落实《条例》与推进各项履职监管工作紧密结合起来，以问责推动中央各项决策部署贯彻落实，真正让各级党组织和党员领导干部警醒起来，增强担当精神，履好职、尽好责，努力在新的起点上推动铁路行业监管事业创新发展，服务铁路改革发展大局。

　　局党组成员钟华，局人事司和直属机关党委负责人在会上作了重点发言。局党组成员、安全总监参加会议。机关各部门主要负责人列席会议。