近日国家铁路局召开党风廉政建设工作会，局机关各部门、各地区铁路监管局、局属事业单位按规定进行述职述廉。局党组书记、局长陆东福出席会议并讲话，总结上半年党风廉政建设工作，部署下半年重点任务，强调：贯彻落实中央全面从严治党和干部队伍建设新要求，服务铁路改革发展大局，守土尽责，有所作为，必须坚持高标准、严要求，不断强化落实从严治党的政治责任，抓好领导班子和干部队伍建设。

　　国家铁路局组建以来，局党组高度重视落实党风廉政建设“两个责任”，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及配合中央专项巡视，不断增强各级领导班子和广大党员干部的“四种意识”和纪律规矩意识，确保在思想上政治上行动上同党中央始终保持高度一致；组织实施了领导干部素质提升工程、全员岗位适应能力提升工程和干部实践锻炼培养工程，为激发干部潜能、经受锻炼考验，加快在实践中成长进步，创造了有利条件；在规范干部调配使用、选拔任用，加强干部日常管理监督，建立廉政风险防控机制、细化落实“两个责任”等方面制定出台了一系列制度办法，不断建立健全工作机制，强化对行政权力的监督制约，为顺利推进组建履职各项工作提供了坚强的政治和组织保障。

　　陆东福强调，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，对加强党风廉政建设和干部队伍建设提出了更高标准和严格要求。贯彻落实中央精神，必须不断强化落实从严治党的政治责任和履职监管的法定职责，加强领导班子和干部队伍建设，着力抓好思想作风建设，敢于较真碰硬、勇于铁面问责，以铁的纪律锻造一支思想作风过硬的队伍；着力加强领导班子建设，抓住“关键少数”，带动干部队伍整体素质提升；着力增进干部能力素质，一方面提升干部理论素养，一方面通过干部交流、挂职锻炼、互帮互学等多种形式，提高履职能力；着力优化干部成长渠道，盘活用好现有人才，面向社会引进紧缺人才，汇聚用好各方人才；着力严格管理监督，严肃考核问责。

　　按照局党组部署安排，下半年全局党风廉政建设工作要以深化“两学一做”学习教育为抓手，深入学习贯彻党章和党纪党规、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力推进纪律建设和作风建设，强化“两个责任”落实，强化权力制约监督，把党风廉政建设不断引向深入。陆东福要求，重点在五个方面下功夫：

　　一是增强“四种意识”，养成纪律自觉。要通过开展“两学一做”学习教育，切实增强党员领导干部和全体党员遵守党纪党规的自觉性，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，挺起理想信念宗旨的“高线”，坚守党纪党规的“底线”，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”、遵规守纪的“自觉人”。

　　二是充分发挥基层党组织作用，突出抓好合格党员队伍建设。各地区监管局分党组、各事业单位党委要切实发挥领导核心作用，各级党组织要认真贯彻落实中央对“两学一做”的部署要求和局党组的实施方案，在深化学习的基础上，突出“做合格党员”，教育引导广大党员立足岗位，围绕落实局党组确定的重点目标任务履职尽责，努力完成年度各项工作任务。年底前各基层党支部要召开专题组织生活会，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，开展严肃认真的批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展党员评议，确定评议等次，形成争当合格党员的良好氛围。

　　三是学习贯彻《中国共产党问责条例》，深化落实“两个责任”。全局上下要深刻领会党中央要求，抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实。各级党员领导干部要把自己摆进去，以身作则、以上率下；各级党组织、纪检组织要敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态，唤醒责任意识，激发担当精神。要按照已制定出台的落实“两个责任”实施办法和检查考评办法，对“两个责任”落实工作进行检查、考核，加强检查考评结果运用，考评结果通报全局，作为对领导班子总体评价和领导干部成绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。

　　四是围绕行政权力行使，健全完善廉政风险防控机制。重点抓好对行政许可、行政执法等行政权力的制约和监督，杜绝“权力任性”。严格落实行政许可工作制度和廉政风险防控工作方案，积极推进标准化、规范化管理。要按照新制定的行政执法手册，自觉规范行政检查、行政处罚等执法行为。到现场监督检查执法，要主动出示廉政告知书，严格落实行政执法廉政风险防控。加强对行政执法的廉政监督，重点查处利用自由裁量权进行谋利的行为。在内部管理方面，要健全完善干部选拔任用、预算资金使用、机关资产管理等内部管理制度，排查廉政风险点，杜绝违纪违规行为。各级领导干部要切实增强政务公开意识，认真贯彻落实中央对全面推进政务公开工作的各项要求和今年全局政务公开工作要点，抓好行政许可、行政处罚、监督检查和财政预算、政府采购、人事管理等重点公开事项，以公开促进规范管理、促进廉政建设。

　　五是持之以恒落实中央八项规定精神，加强作风建设。要坚持以抓铁有痕、踏石留印的精神，紧盯中秋、国庆、元旦等年节假期，一个节点一个节点坚守；坚持以上率下，看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督的，要作为执纪问责的重点。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。各级纪检组织要密切注意不正之风的新动向、新表现，对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过。要畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督正能量。