为贯彻落实国务院深化“放管服”改革和优化营商环境有关要求，持续推进“双随机、一公开”监管工作，切实规范和加强事中事后监管，督促铁路装备制造生产维修企业落实安全生产主体责任，提升铁路专用产品质量，防止铁路重特大事故发生，按照《铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理办法》（国铁设备监〔2014〕27号）等有关规定，国家铁路局制定了《2022年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》，现予以印发，请按照执行。

　　 国家铁路局

　　                                   2022年1月20日

　　（此件公开发布）

　　2022年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划

　　一、监督检查企业名单

　　2022年度受检企业共计56家，其中铁路机车车辆企业27家，铁路运输基础设备企业29家。具体名单如下：

　　（一）沈阳铁路监督管理局辖区7家

　　1.哈尔滨市科佳通用机电股份有限公司

　　2.沈阳北恒新材料有限公司

　　3.新铁德奥道岔有限公司

　　4.锦州锦鹰轨道交通装备有限公司

　　5.中车齐齐哈尔车辆有限公司

　　6.中国铁路哈尔滨局集团有限公司（牡丹江机务段牡丹江检修车间）

　　7.沈阳轨道车辆有限公司

　　（二）上海铁路监督管理局辖区12家

　　1.高新兴创联科技有限公司

　　2.通号通信信息集团上海有限公司

　　3.芜湖中铁科吉富轨道有限公司

　　4.江阴市电工合金股份有限公司

　　5.江苏南瓷绝缘子股份有限公司

　　6.山东祥瑞铜材有限公司

　　7.南京金城轨道交通设备有限公司

　　8.淄博道麦逊绝缘子股份有限公司

　　9.莱芜中铁实业有限公司

　　10.中车戚墅堰机车有限公司

　　11.中国铁路济南局集团有限公司（济南西车辆段济南西检修车间）

　　12.中国铁路上海局集团有限公司（南京东车辆段南京东检修车间、徐州北检修车间）

　　（三）广州铁路监督管理局辖区4家

　　1.长园高能电气股份有限公司

　　2.中车广东轨道交通车辆有限公司

　　3.中国铁路南宁局集团有限公司（南宁南车辆段南宁南检修车间、湛江检修车间）

　　4.中国铁路广州局集团有限公司（长沙机务段长沙检修车间）

　　（四）成都铁路监督管理局辖区6家

　　1.成都铁路通信设备有限责任公司

　　2.成都铁路工务有限公司

　　3.中国电建集团成都电力金具有限公司

　　4.中车贵阳车辆有限公司

　　5.中国铁路成都局集团有限公司（成都机务段成都检修车间）

　　6.重庆长征重工有限责任公司

　　（五）武汉铁路监督管理局辖区8家

　　1.汝州郑铁三佳道岔有限公司

　　2.武汉莱恩输变电设备股份有限公司

　　3.河南经纬电力科技股份有限公司

　　4.郑州铁路专用器材有限公司

　　5.武桥工业装备有限责任公司

　　6.中车洛阳机车有限公司（襄阳分公司）

　　7.中国铁路郑州局集团有限公司（郑州北车辆段郑州北检修车间）

　　8.武汉武铁轨道车修理有限公司

　　（六）西安铁路监督管理局辖区10家

　　1.山西润泽丰科技开发有限公司

　　2.西北铁道电子股份有限公司

　　3.中铁宝桥集团有限公司

　　4.山西铁路装备制造集团轨道交通有限公司

　　5.西安唯实输配电技术有限公司

　　6.大秦铁路股份有限公司（太原北车辆段太原北检修车间）

　　7.晋西铁路车辆有限责任公司

　　8.中车太原机车车辆有限公司

　　9.大秦铁路股份有限公司（侯马北机务段介休检修车间）

　　10.太原中车时代轨道工程机械有限公司

　　（七）兰州铁路监督管理局辖区2家

　　1.中车兰州机车有限公司

　　2.中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司（乌鲁木齐西车辆段乌鲁木齐西检修车间、哈密检修车间）

　　（八）北京铁路督察室辖区7家

　　1.北京交大思诺科技股份有限公司

　　2.北京华铁信息技术有限公司

　　3.邢台鑫晖铜业特种线材有限公司

　　4.河北盛达电力器材有限公司

　　5.凯达铁建电气化铁路器材有限公司

　　6.中国铁路北京局集团有限公司（天津机务段天津检修车间）

　　7.中国铁路北京局集团有限公司（石家庄车辆段石家庄修车车间）

　　二、监督检查依据与内容

　　（一）依据

　　1.《铁路机车车辆行政许可企业监督检查手册》；

　　2.《铁路运输基础设备生产企业审批实施细则》附件4（产品质量保证体系和安全管理制度要求）。

　　（二）内容

　　1.取得许可证应当具备条件的保持情况;

　　2.许可证有效期及使用情况。

　　三、监督检查工作要求

　　（一）明确责任，细化工作方案

　　各单位要结合辖区实际，按照“双随机、一公开”要求确定检查时间和检查人员，细化制定本单位监督检查计划和实施方案，并于2022年2月底前报设备监督管理司。监督检查计划需要调整的，调整计划要及时书面告知设备监督管理司，并说明原因。

　　北京铁路督察室辖区铁路专用设备行政许可企业的监督检查，委托局装备技术中心实施。

　　（二）依法履职，规范检查行为

　　各单位要结合监管工作职责，按照法律法规和规章制度有关要求开展监督检查，做到监管不越位、不缺位。对监督检查过程中的重点环节，要做好视频记录；对监督检查的内容、发现问题和处理情况，要做好书面记录，签字确认并归档；对监督检查发现的问题，要向企业书面提出整改要求，经企业确认并督促落实整改。

　　（三）突出重点，提高工作质量

　　各单位根据履职需要和预算安排，适时聘请行业内专家充实监督检查力量。要充分发挥专家作用，重点对现场作业中的产品质量控制、检验、外委加工配件产品质量管理、产品源头质量安全问题排查整治制度落实情况进行检查，不断提高监管能力。要善于从铁路专用设备产品质量安全事故、故障信息中发现受检企业存在的产品源头质量安全和管理问题，带着问题检查，注重实物质量，通过现场实物质量的控制效果验证企业质量管理体系运行情况。

　　（四）聚焦问题，狠抓整改落实

　　各单位对监督检查中发现的较为严重的产品源头质量安全和管理问题，要紧盯不放，督促企业逐项整改到位。对产品质量异常、连续发生产品质量问题的铁路专用设备生产企业，要及时约谈或者开展专项监督检查，督促企业落实相关法律法规和制度要求，采取措施消除安全隐患。

　　（五）认真总结，及时公开信息

　　各单位要及时总结监督检查情况，并于监督检查结束后10个工作日内将书面监督检查报告及电子文档报设备监督管理司，每季度末上报相关企业整改完成情况。监督检查信息按照“谁执法，谁公告”的原则，按季度予以公开，并督促相关企业切实落实安全生产主体责任，及时整改有关问题。

　　（六）严明纪律，廉洁履职尽责

　　监督检查人员要严格落实中央八项规定精神和党风廉政建设要求，向企业主动出示《国家铁路局廉政纪律告知书》，并做到轻车简从，廉洁自律，厉行节约，按标准食宿，一律不准饮酒，不准接受任何礼品，不准接受被检查单位领导陪同、陪餐，禁止泄露企业保密信息。