西安铁路监督管理局2019年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家铁路局政府信息公开实施办法》编制。本报告含主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、存在问题及工作改进措施等内容。
一、总体情况
2019年，西安铁路监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署安排，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），加大重点领域政府信息公开力度，强化公开平台管理，健全完善公开制度机制，加强公开业务培训，不断提升政府信息公开工作实效。
(一)加大重点领域公开力度。一是严格按时限做好铁路运输安全服务监管、工程质量安全监管、设备产品质量安全监管等信息公开工作，累计公开行政处罚决定、铁路专用产品质量抽查、铁路运输服务质量、履职动态等信息167篇。二是认真贯彻落实行政执法"三项制度"，全面推行铁路行政执法公示制度，依法公开全局行政执法人员名单。三是在中国政府采购网集中发布政府采购项目信息。
(二)强化公开平台管理。一是突出政府网站主渠道作用，严格工作考核，做好栏目日常维护，及时上载履职信息。二是增设局政府信息公开资料索取点，同步公开监管执法信息，不断拓展公开服务渠道。三是专人负责处置电子邮箱、公开电话等互动平台，积极回应社会关切。
(三)健全完善公开制度机制。一是制发年度政务公开工作实施方案，明晰任务要求，强化责任落地落实。二是严格保密审查，认真履行逐级审批程序，有效保障信息公开的安全性。三是扎实做好政府信息依申请公开工作，坚持政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强与申请人的沟通联系，对不属于公开范围及信息不存在的，及时做好解释说明。
(四)加强公开业务培训。注重点面结合，对全局执法人员开展新《条例》专题培训，积极组织公开办专职人员参加国家铁路局政务公开工作培训，及时结合案例中的具体问题专题研讨，不断提升公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 60 | 0 | 38 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（八）项 | ||||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 3 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | ||||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | |||||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及"三安全一稳定" | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 1 | |||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 1 | |||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | |||||||||
（七）总计 | 3 | 3 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总计 | 结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | ||||||||||||
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，西安铁路监督管理局政府信息公开工作取得了积极成效，但也存在制度机制不完善、公开的深度和广度有待加强、对新修订的《条例》理解不透等问题。下一步，西安铁路监督管理局将重点做好以下几方面工作:一是坚持主动公开、依申请公开各项工作制度，持续健全完善工作流程，进一步细化各环节的工作要求，明确公开审查的标准，提升政府信息公开工作质量。二是进一步深化重点领域信息公开，及时准确公开监管执法信息，对公开内容进行动态扩展和定期审查，积极推进"五公开"，用好现有信息公开平台，积极拓宽信息公开渠道，确保政府信息公开实效。三是强化对新《条例》学习贯彻，积极组织参加学习培训，全面掌握相关工作要求，采取有效措施，强化推进落实。
本报告的电子版可在国家铁路局政府网站（www.nra.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与西安铁路监督管理局政府信息公开办公室联系。
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