西安铁路监督管理局
2017年政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家铁路局政府信息公开实施办法》编制。本报告含概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开收费情况、存在问题及工作改进措施等内容。

　　一、概述

　　2017年，西安铁路监督管理局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》《<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则》以及《国家铁路局2017年政务公开工作实施方案》的各项要求，结合监管职责，坚持以公开为常态、不公开为例外，把政务公开工作作为展现作为、增进公信力和执行力的有力抓手，强化工作部署，健全体制机制，推进重点领域信息公开，主动回应社会关切，扎实推进政府信息公开工作深入开展。

　　（一）强化工作部署推进。局分党组高度重视政府信息公开工作，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门组织协调、其他部门分工落实的工作体制，研究制定了《2017年政务公开工作实施方案》，提出了工作措施和工作要求，明确了工作责任，有序组织实施。

　　（二）健全完善公开制度机制。制定《政府信息公开实施办法》，细化政府信息公开的范围、方式、程序、监督和保障等内容，进一步规范政府信息公开工作；制定《铁路建设工程监管行政处罚信息公开实施细则》，明确行政处罚信息公开的内部审批流程等，增强信息公开的可操作性；认真落实政府信息发布保密审查制度，确保“涉密信息不上网，上网信息不涉密”；规范依申请公开的内部工作流程，完善受理、审查、处理、答复等环节工作，同时做好合法性审查，依法合规满足群众的信息需求；依托法律顾问的专业优势，注重在工作实践中提升业务，初步形成了座谈研讨与自学相结合的培训锻炼模式，督促岗位人员掌握政府信息公开工作的内在规律和制度规定，切实提升信息公开水平。

　　（三）加大重点领域信息公开力度。一是拓展公开领域。积极推进“双随机、一公开”，进一步规范事中事后监管，及时向社会公开监督检查、行政处罚信息8条，每月公布主要负责人添乘检查情况，主动接受社会监督。二是及时更新“主要职责”、“组织机构”条目，发布56条监管履职动态信息，帮助公众全方位了解监管履职工作，不断提升工作的透明度。三是积极向国家铁路局报送部门收支总体情况、财政拨款收支情况、机关运行经费安排等预决算信息，以国家铁路局平台为依托统一发布；在中央政府采购网、中国政府采购网，集中发布政府采购项目信息等。四是依托国家铁路局政府网站，及时发布预决算、公务员招录等信息。

　　（四）加强公开平台建设管理。一是充分发挥政府网站第一平台的作用，加大对受托方的考核力度，督促做好地区监管局专栏的日常维护管理，及时充实、更新栏目内容，方便群众浏览，提升服务水平。二是公开办归口管理值班电话、传真、电子邮箱、信访接待室等渠道，确定专人负责，建立工作台帐，明确工作流程，严格审查审批制度，落实工作责任，进一步顺畅公开渠道，确保妥善及时处置群众诉求。一年来，依法办理回复16封电子邮件，积极回应社会关切。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2017年，西安铁路监督管理局通过国家铁路局政府网站“地区监管局”栏目、政务微博等，公开辖区铁路行业监管履职重点工作信息和其他政务信息共计123条，其中在地区局专栏公开政府信息112条，包括主要职责（1条）、组织机构（2条）、公告公示（9条）、政务信息（56条）、图片视频（42条）、举报电话（1条）、联系方式（1条）等内容；在政务微博公开重点履职信息11条。其他有关监督检查情况通报、财政资金、公务员招录等信息，分别在国家铁路局政府网站、中国政府采购网、国家公务员考试网等平台集中发布。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2017年，西安铁路监督管理局收到1起依申请公开政府信息来件，已依法作出答复。

　　四、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

　　2017年，西安铁路监督管理局未有因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼和举报投诉情况。

　　五、政府信息公开收费情况

　　2017年，西安铁路监督管理局政府信息公开工作未发生收费情况。

　　六、存在的问题及工作改进措施

　　2017年，西安铁路监督管理局政府信息公开工作取得了一些成绩，但与人民群众的期待和法治政府的要求相比，仍然存在工作制度有待完善、重点领域公开有待深化、队伍建设有待加强等问题。2018年，西安铁路监督管理局将继续深入推进政府信息公开工作，重点做好以下三方面工作：一是强化制度保障。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》修订情况，及时修订局政府信息公开实施办法，积极推进“五公开”工作机制落实，建立健全政府信息发布保密审查制度，继续完善政府信息发布的审批流程，严格规范政府信息依申请公开答复的标准模式，保证政府信息公开工作有序推进。二是深入推进重点领域信息公开。积极推进“双随机一公开”，继续做好监督检查、行政处罚信息公开，探索推进年度监督检查计划向社会公开，加大监管履职动态信息公开力度，进一步深化和拓展政府信息公开的内容、形式。三是加强公开队伍建设。积极参加信息公开业务培训，探索创新培训形式，重点抓好依申请公开的培训指导，严格责任落实，不断提升政务公开工作水平。

　　报告所列数据的统计期为2017年1月1日至2017年12月31日。报告的电子版可在国家铁路局政府网站（www.nra.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与西安铁路监督管理局政府信息公开办公室联系。

　　地址：陕西省西安市碑林区友谊东路乙字二号

　　邮编：710054

　　联系电话：029-82393259,029-82393269

　　电子邮箱：xiandiquju@nra.gov.cn