西安铁路监督管理局2016年政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家铁路局政府信息公开实施办法》编制。本报告含概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、工作改进措施等内容。

　　一、概述

　　2016年，西安铁路监督管理局以《中华人民共和国政府信息公开条例》为基本遵循，严格落实《国家铁路局2016年政务公开工作实施方案》(国铁综办﹝2016﹞16号)的工作要求，将推动政府信息公开作为深化职能转变、推进依法行政的重要抓手，不断强化组织领导，完善机制建设，做好履职重点信息公开，积极回应社会关切，取得了一定的进展。

　　（一）加强组织领导，强化督办落实。一是调整政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，一名副局长分管政务公开日常工作，确立一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，为推动公开工作提供有力组织保障。二是专题研究部署我局年度政务公开工作方案，明确工作整体推进目标，细化工作要求和措施，并将公开工作纳入2016年度局重点任务，与监管业务工作同步研究、同步部署，抓好推进落实。

　　（二）健全制度机制，推进规范管理。拟定《政府信息公开实施办法》，明确信息公开内容，规范工作程序，健全信息发布工作流程和审查机制，确保信息公开制度体系化；制定《合法性审查工作实施细则》，明确审查政府信息公开答复的程序和时限要求，确保信息公开决定依法合规；编制《政务新闻类信息审批流程》，强化信息管理;建立健全政府信息发布保密审查制度，明确审查程序，落实主办部门的保密审查主体责任，做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。

　　（三）抓住履职重点，加大公开力度。一是通过国家铁路局政府网站发布履职动态信息，帮助公众了解地区监管局工作情况。二是按要求报送辖区铁路设备、工程、运输质量安全监督检查情况，为国家铁路局公开监管执法信息提供基础数据。三是依托中央政府采购网和中国政府采购网，完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。四是及时编报预决算、公务员招录等信息，以国家铁路局为单位统一发布。

　　（四）顺畅信息渠道，回应社会关切。一是优化网站建设。按照国家铁路局统一部署安排，对国家铁路局政府网站地区局专栏进行改版，增设了“公告公示”栏目，将原有的“电子邮箱”栏目变更为“联系方式”栏目，并及时对相应数据进行更新维护，确保信息公开效果。二是严格工作责任。落实值班员每日网络舆情搜索职责，确定专人查收电子邮箱，完善网上邮件办理回复流程，主办部门认真组织研究提出公开答复意见，经审批后上网发布。充分发挥值班电话、传真、电子邮箱、信访接待室等有效作用，并结合履职实际，着手修订完善投诉举报等工作制度。一年来，依法对6件电子邮件进行办理回复，积极回应社会关切。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2016年，西安铁路监督管理局通过国家铁路局政府网站“地区监管局”栏目、政务微博等，公开辖区铁路行业监管履职重点工作信息和其他政务信息共计66条，其中在地区局专栏公开政府信息60条，包括主要职责（1条）、组织机构（2条）、公告公示（1条）、政务信息（31条）、图片视频（23条）、举报电话（1条）、联系方式（1条）等内容；在政务微博公开重点履职信息6条。其它有关监督检查情况通报、财政资金、公务员招录等信息，分别在国家铁路局政府网站、中国政府采购网、国家公务员考试网等平台集中发布。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2016年，西安铁路监督管理局未收到依申请公开政府信息来件。

　　四、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

　　2016年，西安铁路监督管理局未有因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼和举报投诉情况。

　　五、政府信息公开收费情况

　　2016年，西安铁路监督管理局政府信息公开工作未发生收费情况。

　　六、工作改进措施

　　2016年，西安铁路监督管理局政府信息公开工作取得了一定进展，但仍然存在公开内容有待丰富、公开制度建设有待健全、公开平台渠道有待完善、公开质量和实效有待加强等问题。2017年，西安铁路监督管理局将继续加大政府信息公开工作力度，着力做好以下四方面工作：一是按照“双随机一公开”的要求，深化铁路运输安全监管、工程质量安全监管、设备质量安全监管和行政执法信息公开，定期发布监管执法信息。二是落实“五公开”要求。制发公文公开属性源头认定办法，明确公文办理工作原则和认定流程；健全完善企业参与安委会联络员会议机制，增强决策透明度；积极推动主动公开目录体系建设，提升主动公开标准化、规范化水平；研究完善主动公开、依申请公开、考核评价等制度规定，逐步构建系统完备、科学规范、运转有序的制度体系。三是加强公开平台建设。按照国家铁路局统一安排部署，运用好现有公开平台，优化地区监管局栏目设置，完善网络功能，适应“互联网+政务服务”发展需要。探索设立局政务公开资料索取点、信息公告栏等设施，不断改进政务服务，加快推动政务服务体系建设。四是加强公开队伍建设。明确政务公开工作岗位职责，配齐配强工作人员，加大教育培训力度，组织开展业务培训和研讨交流，切实提升政务公开工作队伍水平。

　　本报告的电子版可在国家铁路局政府网站（www.nra.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与西安铁路监督管理局政府信息公开办公室联系（通信地址：陕西省西安市碑林区友谊东路乙字二号；邮编：710054。联系电话：029-82393259,82393239。电子邮箱：xiandiquju@nra.gov.cn）。