沈阳铁路监督管理局关于对辽宁省十三届人大二次会议《关于制定<辽宁省铁路安全管理条例>的建议》 （总编号037号）的答复
韩建成代表：
您提出的《关于制定<辽宁省铁路安全管理条例>的建议》（总编号037号）已收悉，现答复如下：
到2018年末，辽宁省铁路营业里程6153千米，铁路网覆盖14个市。辽宁省开通运营的高铁、客专以及快速铁路线路有哈大、盘营、沈丹、丹大、京沈（沈阳到承德段）、通新、秦沈等线路，运营里程2034公里，已开工建设的还有赤喀、朝凌客专等线路。近年来，辽宁省铁路事业迅猛发展，覆盖全省四通八达的高速铁路网已基本建成，百姓的出行更为高效便捷、更加舒适安全。
到2019年4月，全国共有河北、云南、贵州、湖北、甘肃、福建、江西、广东、四川等9省制定颁布了铁路安全管理地方性法规和政府规章。其中地方性法规1部（广东省），政府规章8部。
辽宁省铁路正处于快速发展阶段，加快建立辽宁省铁路安全管理地方性法规，将弥补我省铁路安全管理法律空白，满足铁路安全管理体制机制的需要；将进一步细化《铁路安全管理条例》的相关规定，增强条例操作性，保证铁路运营安全，保护群众生命财产安全。
2018年10月10日，我局向辽宁人民政府办公厅报送了《关于重新制定<辽宁省铁路安全管理规定>的报告》，恳请辽宁省政府将《辽宁省铁路安全管理规定》列入2019年制定规章计划。辽宁省人民政府办公厅法制办公室认为：1992年7月，辽宁省人民政府制定了《辽宁省铁路运输安全管理办法》，并于1997年7月进行了修订，目前这个规定仍然适用。建议根据高铁发展和安全管理实际需要，先行制定《辽宁省高速铁路安全管理规定》。2019年2月7日，辽宁省人民政府办公厅下发《关于印发辽宁省人民政府2019立法计划的通知》，将《辽宁省高速铁路安全管理规定》列为2019立法计划。目前，我局已聘请专业机构正在起草《辽宁省高速铁路安全管理规定》初稿，拟于近期开展调研、论证工作，力争2019年年底前由省政府通过、颁布实施。
对于您提出的《关于制定<辽宁省铁路安全管理条例>的建议》相关内容，我局将纳入正在起草的《辽宁省高速铁路安全管理规定》中去，保证高铁运营安全。同时，在《辽宁省高速铁路安全管理规定》实行一段时间，待条件成熟后再提请辽宁省人大制定《辽宁省铁路安全管理条例》。
感谢您对铁路工作的关心和支持， 欢迎访问我局门户网站 (http://www.nra.gov.cn/zzjg/dqjg/syj/)，了解更多铁路监管信息，对我局工作提出意见和建议。
公告日期：2019年5月5日
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