“3.25”安徽恒源煤电专用铁路道口相撞铁路交通较大事故调查处理情况公告

　　2019年3月25日，安徽恒源煤电股份有限公司（以下简称恒源煤电）祁东煤矿专用铁路发生一起道口相撞铁路交通较大事故。依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）等有关法律法规，上海铁路监督管理局、宿州市人民政府、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路公安局等有关部门组成事故调查组，开展事故调查处理。现将有关情况公告如下：

　　一、事故基本情况

　　1.事故概况

　　2019年3月25日11时05分,恒源煤电祁东煤矿专用铁路B87534次调车车列，运行到K3+860何家道口处，与一辆抢越道口的电动三轮车相撞，造成电动三轮车驾乘人员4人当场死亡，构成铁路交通较大事故。

　　2.应急救援情况

　　事故发生后，宿州市和宿州市埇桥区两级人民政府、上海铁路监督管理局、中国铁路上海局集团有限公司、铁路公安部门、恒源煤电等部门单位立即行动，共同做好事故应急救援、伤员救治、现场处置、维稳善后等工作。

　　3.专用铁路和道口情况

　　祁东煤矿专用铁路，建成于2001年，产权单位是恒源煤电。线路全长8.609公里，线路允许速度45公里/小时。

　　何家道口，位于安徽省宿州市埇桥区大泽乡，对应祁东煤矿专用铁路里程K3+860。平交道路为何家庄环村路。

　　恒源煤电祁东煤矿负责该道口安全管理，恒源煤电铁路运输分公司负责监督管理。

　　4.电动三轮车情况

　　电动三轮车产品型号为JP500DQZH，最高车速为35公里/小时。生产厂家是江苏金彭车业有限公司。

　　5.专用铁路作业相关情况

　　B87534次调车车列由南京东机务段机车乘务员担当执乘，机班运行中操纵正常，按规定瞭望、鸣笛、控制速度，机车、车载行车安全装备符合技术要求。专用铁路车务、电务、工务等相关人员作业正常。

　　二、事故发生的原因和事故性质、责任判定

　　电动三轮车驾驶人违反《中华人民共和国道路交通安全法》、《铁路法》和《铁路道口管理暂行规定》有关规定，抢越铁路道口，是造成事故的直接原因。恒源煤电违反《安全生产法》有关规定，不落实道口管理责任，是造成事故的管理方面原因。

　　本起事故造成4人死亡，构成铁路交通较大事故。

　　依据《铁路交通事故调查处理规则》有关规定，定电动三轮车驾驶人魏**负主要责任，专用铁路管理单位恒源煤电负次要责任。

　　三、对事故责任者的处理

　　鉴于电动三轮车驾驶人已死亡，不再追究处理。

　　因道口管理责任不落实，建议给予恒源煤电祁东煤矿负责人警告处分；给予恒源煤电铁路运输分公司经理警告处分。

　　四、事故防范和整改措施建议

　　1.恒源煤电要深刻吸取事故教训，立即组织煤矿专用铁路道口安全整治，严格遵守铁路安全管理规定，举一反三，落实管理责任。

　　2.铁路产权单位、地方政府及有关部门要相互配合，积极推进铁路道口“平改立”工程，减少平交道口数量。对距离过近过密的无人道口，积极采取拆除、合并措施。

　　3.中国铁路上海局集团有限公司要加强对铁路专用线、专用铁路的监督管理，强化国铁机车车辆进入专用铁路的安全控制，确保行车安全。

　　4.地方人民政府有关部门要重视道路与铁路交叉存在的问题，开展道口平台整治，规范电动三轮车管理，加大道路安全执法力度，确保铁路行车环境安全。

　　5.加强铁路安全宣传教育活动，促进铁路沿线群众自觉遵守铁路安全法规，增强铁路安全和自我保护意识。