国家铁路局关于印发2025年“安全生产月”活动实施方案的通知（国铁安监函〔2025〕67号）
来源：国家铁路局
日期：2025-05-28
局属各单位, 机关各部门:
现将《国家铁路局2025年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2025年5月13日
国家铁路局2025年“安全生产月”活动实施方案
今年6月是全国第24个“安全生产月”，按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2025〕1号）要求，以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题，结合铁路行业实际，制定国家铁路局2025年“安全生产月”活动实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，落实国务院安委会、应急管理部工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，树牢安全发展理念，以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题，采取线上线下相结合的形式，扎实深入开展“安全生产月”活动，推进安全生产标准化和双重预防机制建设，推动安全生产责任落实，提升本质安全水平，促进铁路行业安全形势持续稳定向好。
二、组织机构
国家铁路局成立2025年“安全生产月”活动领导小组。由国家铁路局副局长王启铭担任组长，成员包括局综合司（外事司）、科技与法制司、安全监察司、运输监督管理司、工程监督管理司、设备监督管理司、国家铁路局直属机关党委、信息中心、安全技术中心、装备技术中心、工程质量监督中心、市场监测评价中心、机关服务中心主要负责同志。活动领导小组办公室设在国家铁路局安全技术中心。
三、时间安排
2025年“安全生产月”活动于6月1日至30日在全局范围内统一开展。
四、主要活动内容
1.深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。各单位、各部门要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，强化安全生产宣贯，组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片、典型案例解析片，推动理论学习入脑入心、见行见效，切实筑牢安全生产人民防线。结合铁路汛期防洪、防灾减灾、路外环境整治、节假日和国家重大活动等监督检查，督促指导铁路企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动交流学习体会，聚焦“人人讲安全、个个会应急”进行警示教育，持续培育安全文化，推动干部职工牢固树立安全红线意识，切实把学习成果转化为推动安全发展工作实效，保障铁路运输和人民群众生命财产安全。
2.开展安全隐患排查活动。各单位要结合监督检查、行政执法等日常工作，持续深入开展铁路重大事故隐患排查整治，加强《铁路交通重大事故隐患判定标准（试行）》《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》宣传教育力度，采取专家解读、骨干宣讲等方式，学好用好重大事故隐患判定标准，指导督促铁路企业落实双重预防工作机制，按照规定定期开展自查自纠，及时发现并整改存在的安全隐患。鼓励大家查找电动自行车违规充电、违规动火等身边安全隐患。推动铁路运输生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，明确报告内容、明晰报告途径、及时实施奖励、加强正向激励、强化宣传引导，构筑安全生产领域的“人民防线”。鼓励社会公众举报涉铁安全重大隐患和违法行为，提高公众对铁路安全的关注度，有效防范化解铁路重大安全风险。
3.开展隐患辨识科普活动。各单位要围绕“查找身边安全隐患”，开展多种载体安全宣传活动，采取横幅、展板、海报和挂图等形式开展宣传活动。充分利用国家铁路局政府网站、政务微信等多元化形式向干部职工发送铁路安全知识、安全生产警句等，做好隐患辨识科普活动，讲好防范事故的案例，大力宣传安全隐患辨识知识、事故隐患内部报告奖励机制，激励铁路企业职工、社会力量主动参与事故防范，宣传应急疏散知识与技能，营造浓厚的安全宣传活动氛围。组织参加“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动。国家铁路局利用政府网站“铁路安全生产月”专栏，刊载主题宣传画、宣传标语、宣传片，及时报道各单位、各部门活动动态，广泛宣传具有特色的宣教活动和好的经验做法。
4.开展消除隐患演练活动。各单位要聚焦身边安全隐患，认真组织开展宣传和应急救援演练，提高应急处置能力。联合相关部门单位利用海报、短视频等多元化形式，讲解安全隐患识别方法，组织开展人员密集场所模拟应急疏散演练和火灾隐患处置专业培训，开展针对性的应急演练。要结合《国家铁路局关于做好 2025 年防洪安全工作的通知》要求，推动安全治理模式向事前预防转型，督促铁路企业开展铁路防洪应急演练，落实安全生产主体责任，突出高铁和旅客列车安全，狠抓防洪基础管理、隐患排查整治、应急管理、设备设施、汛期施工，切实提升发现问题解决问题能力，坚决维护汛期铁路安全稳定。组织开展线上避险逃生公开课等活动，宣传应急疏散知识与技能，进一步提升公众应急管理能力。
5.开展企业主要负责人和安全管理人员安全能力考核。各单位要以铁路运输企业主要负责人和安全管理人员安全能力考核工作为契机，开展《铁路生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核管理办法》等文件的宣贯，认真组织开展铁路生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的培训，按照《2025年铁路运输生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核试点方案》《铁路危险货物运输企业和单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核大纲》《铁路运输生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核大纲》等文件要求开展铁路运输企业安管人员的考核试点工作，督促指导企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准和铁路相关法律法规规章，提升生产经营单位的安全管理水平，增强风险防范能力。
6.扎实推进铁路系统安全生产治本攻坚三年行动。各单位按照《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》要求，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，严格落实监督检查计划，统筹安排监管力量，加大监督检查力度，加强对发生典型事故、故障、涉险事件铁路企业监督检查，提升监督检查的专业性、针对性、实效性，推动铁路系统安全生产治本攻坚三年行动、铁路安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制等各项重点工作有效落实。结合铁路行业特点，充分利用各种宣传渠道，深入一线，普及铁路法律法规和安全知识，提高公众对铁路安全的认识。通过宣传安全生产典型经验做法，曝光存在的突出问题，形成良好的舆论氛围，推动铁路企业自觉履行安全生产主体责任。
7.开展铁路“6•16”安全宣传咨询日活动。6月16日，国家铁路局将围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题，积极组织开展“安全宣传咨询日”活动。大力宣传安全生产方针政策《安全生产法》《高速铁路安全防护管理办法》《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等铁路相关法律法规文件。各地区铁路监管局结合辖区实际，可联合地方政府、行业协会、铁路企业，推广智能探测设备等先进技术的应用，创新开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动。
8.深入推进铁路沿线安全环境治理。各单位要充分发挥厅际联席会议制度统筹协调作用，坚持问题导向，督促企业、协调地方开展铁路沿线安全环境治理。开展公水铁油气交汇并行隐患问题排查整治，加强船舶碰撞铁路桥梁安全风险隐患排查治理，强化全链条水上运输安全监管。开展道口安全专项整治，加快推进铁路道口“拆、并、改”工作，适时联合相关部门共同组织开展一次铁路道口信号灯、标志、标线安全隐患专项排查整治。开展违法施工等问题排查整治，强化对铁路沿线易燃易爆等危险物品场所和铁路沿线采矿、采石、爆破作业的安全监管，确保满足国家标准、行业标准和铁路安全防护要求。严格铁路路外安全管控，坚决取缔非法道口和人行过道，做好上跨下穿人员疏导通道和防护栅栏外人行便道建设。深化路地公安警务协作，严厉打击破坏铁路防护设施、擅自进入铁路防护网等违法行为。开展铁路沿线轻质物体专项治理，实现铁路沿线安全隐患动态排查、动态清零，有效维护铁路安全。
五、工作要求
1.强化组织领导。各单位要充分认识“安全生产月”活动的重要意义，成立活动组织机构，加强组织领导，做好人力、物力和相关经费保障，结合实际细化制定实施方案，认真部署，精心组织，扎实推进，确保活动有力有序有效开展。
2.确保活动实效。各单位、各部门搞好统筹结合，开展活动要与铁路安全监管履职相结合，加大对铁路企业督促指导力度，调动铁路企业、社会公众参与的积极性，因地制宜开展好宣传活动，促进安全生产水平提升。
3.加强信息联络。要加大宣传力度，充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，开展好辖区宣传报道工作，及时向局领导小组办公室报送活动进展情况和好的做法、特色项目以及视频、图片、文字等资料。各地区铁路监管局于5月23日前报送本单位实施方案安排（含联络员姓名、联系方式）和“6•16”安全宣传咨询日活动方案，7月1日前报送活动总结和统计表。
联系人及电话：林权兴，010-51896425
电子邮箱：liquanxing@nra.gov.cn
通信地址：北京市丰台区育仁南路4号院3号楼13层国家铁路局安全技术中心，邮编：100160
附件：2025年“安全生产月”活动工作推进表。
京公网安备 11040102700028号
