铁路安全生产月安全生产万里行活动

局属各单位, 机关各部门:

　　现将《国家铁路局2024年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2024年5月13日

国家铁路局2024年“安全生产月”活动实施方案

　　今年是全国第23个“安全生产月”，按照《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2024〕3号）要求，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题，结合铁路行业实际，制定国家铁路局2024年“安全生产月”活动实施方案。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，落实国务院安委会和应急管理部工作部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，树牢安全红线意识，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展“安全生产月”活动，不断提升公众安全意识、爱路护路意识和避险逃生能力，推动安全生产责任落实，推动本质安全水平大幅提升，促进铁路行业安全形势持续稳定向好。

　　二、组织机构

　　国家铁路局成立2024年“安全生产月”活动领导小组。由国家铁路局副局长王启铭担任组长，成员包括局综合司（外事司）、科技与法制司、安全监察司、运输监督管理司、工程监督管理司、设备监督管理司、国家铁路局直属机关党委、信息中心、安全技术中心、装备技术中心、工程质量监督中心、市场监测评价中心、机关服务中心主要负责同志。活动领导小组办公室设在国家铁路局安全技术中心。

　　三、时间安排

　　2024年“安全生产月”活动于6月1日至30日在全局范围内统一开展。

　　四、主要活动内容

　　1.开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。各单位、各部门要组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真组织学习宣传贯彻安全生产十五条措施，通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，强化安全生产宣贯，结合铁路汛期防洪、节假日和国家重大活动等专项监督检查，督促指导铁路企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动交流学习体会，进行警示教育，推动干部职工以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识，切实把学习成果转化为推动安全发展工作实效，保障铁路运输和人民群众生命财产安全。

　　2.开展多种载体安全宣传活动。组织参加线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动，增强公众应对突发事件的避险能力。要积极采取横幅、展板和挂图等形式开展宣传活动，充分利用国家铁路局政府网站、政务微信等向干部职工发送铁路安全知识、安全生产警句等，讲好防范事故的案例，激励铁路企业职工、社会力量主动参与事故防范，宣传应急疏散知识与技能，营造浓厚的安全宣传活动氛围。国家铁路局利用政府网站“铁路安全生产月”专栏，刊载主题宣传画、宣传标语、宣传片，及时报道各单位、各部门活动动态，广泛宣传具有特色的宣教活动和好的经验做法。

　　3.扎实推进铁路系统安全生产治本攻坚三年行动。落实《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，全面推动铁路行业安全生产治本攻坚行动的有效开展。组织专题学习，深刻领会行动方案的核心要义，准确把握行动方案目标与任务。结合铁路行业特点，充分利用各种宣传渠道，深入一线，普及铁路法律法规和安全知识，提高公众对铁路安全的认识。通过宣传安全生产典型经验做法，曝光存在的突出问题，形成良好的舆论氛围，推动铁路企业自觉履行安全生产主体责任。鼓励铁路企业加强安全文化建设，建设安全科普宣传、警示教育和体验实践基地，提升员工的安全生产技能和应急处理能力，选树先进发挥示范引领作用，激发铁路企业开展安全生产工作的积极性和主动性。共同推动铁路系统安全生产治本攻坚三年行动取得实效，为铁路行业的持续健康发展提供坚实保障。

　　4.深化铁路重大事故隐患专项排查整治。要结合监督检查、行政执法等日常工作，持续深入开展铁路重大事故隐患专项排查整治，加强《铁路交通重大事故隐患判定标准（试行）》《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》宣传教育力度，指导督促铁路企业落实铁路行业风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，深入学习本企业涉及的重大事故隐患判定标准，制定相应的检查计划方案，明确排查范围、内容和标准，按照规定定期开展自查自纠，及时发现并整改存在的安全隐患，确保自查工作的针对性和有效性。鼓励社会公众举报涉铁安全重大隐患和违法行为，提高公众对铁路安全的关注度和自我保护意识，有效防范化解铁路重大安全风险。

　　5.加强推进铁路沿线安全环境治理。各地区铁路监管局加强与其他部门的沟通协调，充分发挥厅际联席会议制度统筹协调作用，坚持问题导向，督促企业、协调地方“五个聚焦”精准治理。聚焦路外伤亡管控，加强日常巡查维护管理和设备更新改造，坚决取缔非法道口和人行过道，加强铁路沿线普法宣传和安全警示教育，严厉打击破坏铁路防护设施、擅自进入铁路防护网等违法行为。聚焦道口安全整治，加大道口 “拆、并、改”推进力度，加强道口安全管理，强化物防技防保障，推进重点繁忙道口加装交通信号灯及交通技术监控设备。聚焦公水铁交汇并行地段防护，加强上跨铁路桥梁、铁跨公桥梁和跨航道桥梁防护管理，加大公铁并行地段排查整治，压实管养责任，积极在铁路桥梁运营单位开展防范船舶碰撞铁路桥梁警示教育，督促加大检查巡查力度，协调地方相关单位净化桥梁防护水域，提高从业人员安全意识，保障铁路桥梁安全运行。聚焦侵限问题，加大铁路沿线轻硬质飘浮物和大牲畜上道整治力度，实现动态排查、动态清零。聚焦涉铁施工管控，优化涉铁工程管理制度，加强铁路安全保护区管理，开展铁路沿线油气安全隐患排查整治，共同维护铁路安全。

　　6.组织开展应急演练活动。各单位要聚焦“畅通生命通道”主要内容，认真组织开展宣传和应急救援演练，提高应急处置能力。联合相关部门单位利用海报、短视频等多元化形式，讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任，组织开展模拟火灾和地震等场景的应急疏散演练、线上避险逃生公开课等活动，突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用，强化公众不占用、不堵塞的安全意识，宣传应急疏散知识与技能，增强公众对应急突发事件的避险能力。

　　7.开展铁路“6•16”安全宣传咨询日活动。6月16日，国家铁路局组织开展全国铁路2024年“6•16”安全宣传咨询日活动，大力宣传安全生产方针政策《安全生产法》《高速铁路安全防护管理办法》《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等铁路相关法律法规文件，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。各地区铁路监管局结合辖区实际，可联合地方政府、行业协会、铁路企业，创新开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动。

　　五、工作要求

　　1.强化组织领导。各单位要充分认识“安全生产月”活动的重要意义，成立活动组织机构，加强组织领导，做好人力、物力和相关经费保障，结合实际细化制定实施方案，认真部署，精心组织，扎实推进，确保活动有力有序有效开展。

　　2.确保活动实效。各单位、各部门搞好统筹结合，开展活动要与铁路安全监管履职相结合，加大对铁路企业督促指导力度，调动铁路企业、社会公众参与的积极性，因地制宜开展好宣传活动，促进安全生产水平提升。

　　3.加强信息联络。要加大宣传力度，充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，开展好辖区宣传报道工作，及时向局领导小组办公室报送活动进展情况和好的做法、特色项目以及视频、图片、文字等资料。各地区铁路监管局于5月26日前报送本单位实施方案安排（含联络员姓名、联系方式）和“6•16”安全宣传咨询日活动方案，7月3日前报送活动总结和统计表。

　　联系人及电话：蒋帅，010-51896433

　　电子邮箱：jiangshuai@nra.gov.cn

　　通信地址：北京市丰台区育仁南路4号院3号楼13层国家铁路局安全技术中心，邮编：100160

　　附件：2024年“安全生产月”活动工作推进表。

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