西安铁路监督管理局关于印发《2025年“安全生产月”活动实施方案》的通知
来源:西安铁路监督管理局
日期:2025-06-23
各部门:
现将《西安铁路监督管理局2025年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们,请抓好落实。
西安铁路监督管理局
2025年5月23日
西安铁路监督管理局2025年“安全生产月”活动实施方案
今年是全国第24个“安全生产月”,按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2025〕1号)、《国家铁路局关于印发2025年“安全生产月”活动实施方案的通知》(国铁安监函〔2025〕67号)案要求,以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题,结合辖区铁路安全监管实际,制定西安铁路监督管理局2025年“安全生产月”活动实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,落实国务院安委会、应急管理部、国家铁路局工作部署要求,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,树牢安全发展理念,以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题,采取线上线下相结合的形式,扎实深入开展“安全生产月”活动,推进安全生产标准化和双重预防机制建设,推动安全生产责任落实,提升本质安全水平,促进铁路行业安全形势持续稳定向好。
二、组织机构
西安铁路监督管理局成立2025年“安全生产月”活动领导小组,由西安铁路监督管理局副局长杨春行担任组长,成员包括各部门主要负责人,活动领导小组办公室设在监管一处。
三、时间安排
2025年“安全生产月”活动于6月1日至30日在全局范围内统一开展。
四、主要活动内容
1.深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。各部门要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,强化安全生产宣贯,组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片、典型案例解析片,推动理论学习入脑入心、见行见效,切实筑牢安全生产人民防线。结合铁路汛期防洪、防灾减灾、路外环境整治、节假日和国家重大活动等专项监督检查,督促指导铁路企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动交流学习体会,聚焦“人人讲安全、个个会应急”进行警示教育,持续培育安全文化,推动干部职工牢固树立安全红线意识,切实把学习成果转化为推动安全发展工作实效,保障铁路运输和人民群众生命财产安全。
2.开展安全隐患排查活动。各部门要结合监督检查、行政执法等日常工作,持续深入开展铁路重大事故隐患专项排查整治,加强《铁路交通重大事故隐患判定标准(试行)》《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》宣传教育力度,采取专家解读、骨干宣讲等方式,学好用好重大事故隐患判定标准,指导督促铁路企业落实双重预防性工作机制,按照规定定期开展自查自纠,及时发现并整改存在的安全隐患。推动铁路运输生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制,明确报告内容、明晰报告途径、及时实施奖励、加强正向激励、强化宣传引导,构筑安全生产领域的“人民防线”。鼓励社会公众举报涉铁安全重大隐患和违法行为,提高公众对铁路安全的关注度,有效防范化解铁路重大安全风险。
3.开展隐患辨识科普活动。各部门要围绕“查找身边安全隐患”,指导辖区铁路企业开展多种载体安全宣传活动,采取横幅、展板、海报和挂图等形式开展宣传活动。充分利用网站、微信公众号等多元化形式向干部职工发送铁路安全知识、安全生产警句等,做好隐患辨识科普活动,讲好防范事故的案例,大力宣传安全隐患辨识知识、事故隐患内部报告奖励机制,激励铁路企业职工、社会力量主动参与事故防范,宣传应急疏散知识与技能,营造浓厚的安全宣传活动氛围。组织参加“查找身边隐患,分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动。各部门要将工作开展情况及时向国家铁路局报送活动动态,利用政府网站“铁路安全生产月”专栏,刊载主题宣传画、宣传标语、宣传片,广泛宣传具有特色的宣教活动和好的经验做法。
4.开展消除隐患演练活动。各部门要聚焦身边安全隐患,认真组织开展宣传和牵头应急预案的应急演练,提高应急处置能力。联合相关部门单位利用海报、短视频等多元化形式,讲解安全隐患识别方法,组织开展人员密集场所模拟应急疏散演练和火灾隐患处置专业培训,开展针对性的应急演练。要结合《西安铁路监督管理局关于做好2025年防洪安全工作的通知》要求,督促铁路运输企业开展铁路防洪应急演练,推动安全治理模式向事前预防转型,督促铁路企业落实安全生产主体责任,突出高铁和旅客列车安全,狠抓防洪基础管理、隐患排查整治、应急管理、设备设施、汛期施工,切实提升发现问题解决问题能力,坚决维护汛期铁路安全稳定。组织开展线上避险逃生公开课等活动,宣传应急疏散知识与技能,进一步提升公众应急管理能力。
5.开展企业主要负责人和安全管理人员安全能力考核。各相关部门要以铁路生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全能力考核工作为契机,开展《铁路生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核管理办法》等文件的宣贯,认真组织开展铁路生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的培训,按照《2025年铁路运输生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核试点方案》《铁路运输生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核大纲》、《2025年铁路危险货物运输企业和单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核试点方案》《铁路危险货物运输企业和单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核大纲》等文件要求开展铁路运输企业安管人员的考核试点工作,督促指导企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准和铁路相关法律法规规章,提升生产经营单位的安全管理水平,增强风险防范能力。
6.扎实推进铁路系统安全生产治本攻坚三年行动。各部门要按照《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》要求,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,严格落实监督检查计划,统筹安排监管力量,加大监督检查力度,加强对发生典型事故、故障、涉险事件铁路企业监督检查,提升监督检查的专业性、针对性、实效性,推动铁路系统安全生产治本攻坚三年行动、铁路安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制等各项重点工作有效落实。结合铁路行业特点,充分利用各种宣传渠道,深入一线,普及铁路法律法规和安全知识,提高公众对铁路安全的认识。通过宣传安全生产典型经验做法,曝光存在的突出问题,形成良好的舆论氛围,推动铁路企业自觉履行安全生产主体责任。
7.开展铁路“6•16”安全宣传咨询日活动。6月16日,领导小组要联合辖区相关地方政府、铁路运输企业,围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题,积极组织开展“安全宣传咨询日”活动。大力宣传安全生产方针政策《安全生产法》《高速铁路安全防护管理办法》《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等铁路相关法律法规文件,开展铁路沿线安全环境治理成果图片展览,联合开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动。
8.深入推进铁路沿线安全环境治理。各部门要按照职责分工积极落实局铁路沿线安全环境治理工作要求,充分发挥厅际联席会议制度统筹协调作用,坚持问题导向,督促企业、协调地方开展铁路沿线安全环境治理。开展公水铁油气交汇并行隐患问题排查整治,加强船舶碰撞铁路桥梁安全风险隐患排查治理,强化全链条水上运输安全监管。开展道口安全专项整治,加快推进铁路道口“拆、并、改”工作,适时联合相关部门共同组织开展一次铁路道口信号灯、标志、标线安全隐患专项排查整治。开展违法施工等问题排查整治,强化对铁路沿线易燃易爆等危险物品场所和铁路沿线采矿、采石、爆破作业的安全监管,确保满足国家标准、行业标准和铁路安全防护要求。严格铁路路外安全管控,坚决取缔非法道口和人行过道,做好上跨下穿人员疏导通道和防护栅栏外人行便道建设。深化路地公安警务协作,严厉打击破坏铁路防护设施、擅自进入铁路防护网等违法行为。开展铁路沿线轻质物体专项治理,实现铁路沿线安全隐患动态排查、动态清零,有效维护铁路安全。
五、工作要求
1.提高思想认识。各部门要充分认识“安全生产月”活动的重要意义,结合职责分工,认真部署,精心组织,扎实推进,确保活动有力有序有效开展。
2.确保活动实效。各部门搞好统筹结合,开展活动要与铁路安全监管履职相结合,加大对铁路企业督促指导力度,调动铁路企业、社会公众参与的积极性,因地制宜开展好宣传活动,促进安全生产水平提升。
3.加强信息联络。各部门要加强活动信息跟踪反馈,明确活动联络员,及时报送活动进展情况、活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等资料,6月30日前将活动总结报监管一处。
联系人:夏渭
电 话:029-82393263 邮 箱:xajgjajc@163.com
附件:西安铁路监督管理局2025年安全生产月咨询日活动方案
附件
西安铁路监督管理局2025年安全生产月咨询日活动方案
一、活动时间
6月16日9:00-12:00
二、活动形式及地点
联合中国铁路太原局集团有限公司、中国铁路西安局集团有限公司、中国铁路呼和浩特局集团有限公司,在太原、西安、呼和浩特等站广场开展宣传活动。
三、活动目的
深入开展“安全生产月”活动,有效扩大铁路法律法规宣传的覆盖面和影响力,使得爱路护路意识深入人心,为保障铁路运输安全奠定良好的群众基础,营造“安全生产月”浓厚社会氛围。
四、参加人员
各部门结合工作安排实际,派员到现场参加宣传活动。
五、宣传内容
(一)局内宣传内容。
1.显示屏循环播放宣传用语:“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”、“深入开展安全生产月活动”。
2.大厅循环播放宣传海报。
(二)现场宣传内容。
1.宣传《安全生产法》等相关法律、法规知识;
2.《高速铁路安全防护管理办法》等宣传咨询;
3.《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等宣传咨询。
4.铁路安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。
六、场景及服务要求
设置咨询服务台和展示板,发放安全生产有关资料。