国铁集团安委会办公室关于做好2025年全国“安全生产月”活动的通知
来源:国家铁路局
日期:2025-06-23
国铁集团所属各单位、各铁路公司:
为认真落实《国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2025〕1号)要求,增强全员安全意识,消除身边安全隐患,巩固加快建设世界一流铁路企业的安全生产防线,现将有关事项通知如下。
一、深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神
各单位要围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”2025年全国“安全生产月”活动主题,深入开展学习宣贯,树牢安全发展理念。一是安全思想认识教育。以“第一议题”学习为带动,组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片,发表理论文章、开展安全反思、组织研讨交流、开展宣讲辅导,引导全员筑牢大安全意识,推动习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神入脑入心、见行见效。二是安全作业标准教育。以《技规》《安规》《营业线施工管理办法》、安全红线、施工安全“三个不得”等应知应会、必知必会为重点,组织观看事故警示教育片,开展安全生产微课堂、主题辩论赛、参观见学等活动,讲清规章要求、“红线”条款、后果危害,促进干部职工敬畏规章、敬畏生命、敬畏安全。三是自我保护意识教育。突出《安全生产法》第52条至61条关于从业人员安全生产权利义务等有关规定,针对性开展教育培训,引导干部职工自觉履职尽责,对违章指挥、强令冒险作业敢于说不,发现直接危及人身安全的紧急情况时有权停止作业,维护自身合法权益和生命权。四是安全法律意识教育。以《安全生产法》《刑法》《铁路法》《铁路安全管理条例》《事规》等法律法规为重点,采取专家讲座、普法宣传、安全生产主题读书活动、参与“全民安全公开课”等形式,增强干部职工法律意识和法治思维。
二、组织开展“查找身边安全隐患”系列行动
各单位要聚焦“查找身边安全隐患”,组织开展隐患排查整治,强化“一件事、全链条”治理。一是开展“安全隐患排查行动”。突出高铁和旅客列车安全,全面排查防洪防灾、施工安全、现场作业、铁路沿线环境等关键领域、重点部位安全隐患。持续排查整治人员密集场所、外租场所、机车车辆、动火作业、易燃易爆场所、施工工地、四电用房等消防安全隐患。加大发现隐患并防止事故奖励和宣传力度,推广“小隐患小奖,大隐患大奖”经验做法,凝聚共保安全合力。积极参与“应急有我 安全同行”志愿服务活动。创新应用新技术、新设备、新系统赋能隐患排查,用好人工智能、先进适用技术装备等应用普及,提升隐患排查效率与精准度。二是开展“隐患辨识科普行动”。加强安全生产治本攻坚三年行动宣传,主要负责人带头,组织学习重大事故隐患判定标准,开展应知应会培训、岗位练兵、技能竞赛等活动,科学确定重大事故隐患。集中开展“早发现、早报告、早处置”宣传活动,组织参加“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学、“查找身边隐患,分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动,积极创作短视频、微短剧、互动海报、动漫游戏等科普作品,开设“隐患曝光台”,利用铁路报、网、端、微和站车电子屏、展览展台等平台载体,引导干部职工掌握重大事故隐患判定标准和常见安全隐患。三是开展“隐患攻关整治行动”。以各级安全隐患问题库、安委会挂牌督办等未销号的隐患为重点,明确责任、制定措施、确定时限,做到闭环销号。全面梳理本单位铁路重大事故隐患,对照判定、报告、治理、督办、验收、销号等程序,加大攻坚整治力度,推动重大事故隐患动态清零。注重梳理本单位事故暴露问题、检查通报问题、督查督办问题等整改情况,适时对已销号的典型问题进行“回头看”,确保问题整改到位、隐患彻底消除。四是开展“消除隐患演练行动”。以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点,开展数字推演、实战模拟、综合演练、多专业协同演练、路地联演联训,全面提升应急处突能力。对旅客列车禁行禁停风险区段、应急管理基础资料、救援装备机具、抢险救灾物资、通信和供电保障设备、应急处置预案等进行排查,针对性补强,做到力量充足、设施完备、装备齐全、管理规范。突出高铁、客车、旅客及安全关键,通过安全座谈会、集中研讨、现场调查等形式,辨识规章制度、技术标准、设备状态、季节性特点、应急处置等安全风险,形成风险清单、建立隐患地图,进一步提升风险管控能力、隐患排查治理水平。
三、扎实开展“安全宣传咨询日”活动
6月16日,各单位要围绕全国“安全生产月”活动主题,集中开展一次“安全宣传咨询日”活动。一是精心组织策划。突出加快建设世界一流铁路企业,推动铁路高质量发展和现代化建设中安全工作成果的展览展示,策划创作寓教于乐、通俗易懂的铁路安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,宣传铁路系统坚持主动预防、超前防范、源头治理,确保高铁和旅客列车安全万无一失的创新举措与显著成效。二是开展安全咨询。设立安全咨询台,发放铁路安全读本、安全倡议书、知识卡片等,举行安全倡议、安全宣誓和安全文化特色文艺演出,合理布置展板、模型或VR体验区,主动邀请应急科普讲解员、志愿者讲解安全隐患的成因、辨识方法和处置措施,营造全社会关注、全民参与的良好氛围。三是普及安全知识。利用报刊、微信公众号、车站LED屏、列车广播、橱窗板报、标语横幅等宣传媒介,集中推送和播放爱路护路、关注铁路安全等公益广告和安全短视频,主动向公众宣传安全生产、防灾减灾、消防安全等知识。发动安全领域专业拔尖人才、“最美铁路人”以及安全生产先进典型等具有影响力的社会公众人物,组织开展安全宣讲,引导干部职工见贤思齐、争做先锋、共保安全。
四、抓实安全宣传“五进”工作
各单位要深入推进铁路安全宣传“五进”工作,将安全知识普及到车间班组、田间地头、社区基层、校园课堂、千家万户,推动公众和从业人员查找身边安全隐患,争做安全“吹哨人”。一是进企业。因地制宜设置安全宣传专栏、安全标语挂图、风险警示公告,综合采取播放安全宣传片和安全警示提示、举办“安全大讲堂”、组织安全生产经验交流和法治宣传会等形式,将安全知识普及到车间班组基层末梢。二是进农村。以铁路路外事故、铁路治安案件等通俗易懂的案例教育形式,深入田间地头,普及铁路安全基本常识。协调推动村委会开展经常性的铁路安全宣传教育,发挥村文化活动站、学习室、广播等作用,发动乡村干部、网格员、灾害信息员等在工作之余开展铁路安全宣传。三是进社区。在铁路沿线社区搭建彩虹门、升放彩球、悬挂条幅标语,采取联合演出团体、图片展览、视频播放等形式开展案例警示教育和铁路安全知识普及教育。联合社区开展安全宣传阵地建设,将铁路安全元素融入公园、广场、文化长廊等,提高铁路沿线社区居民爱路护路自觉意识。四是进学校。协调推动在校园宣传栏、校园广播、电子显示屏等平台普及铁路安全常识,教育学生禁止在铁路线路横穿行走、摆放障碍物、石击列车、攀爬铁路车辆和通信电力杆塔、破坏铁路设备设施等违法行为。面向铁路沿线中小学开展宣传教育,印发铁路安全知识宣传品,开展铁路安全常识知识有奖问答,努力提升中小学生爱路护路意识。发挥铁路安全教育实训基地作用,吸引中小学开展铁路安全教育校外实践、零距离接触体验。五是进家庭。开展家庭成员共同参与的共建活动,组织个性化、亲情式安全教育,打造以家庭为单位的宣传教育堡垒。号召家庭开展居家安全自查,学习火灾逃生、用电用气等安全知识,掌握自救互救技能,提升风险防范、安全应急意识和自救互救能力。
各单位要高度重视,强化组织领导,精心安排部署,统筹抓好推进,确保取得实效。活动期间,国铁集团安委办将组织编印《铁道安全——安全生产月活动》活动专辑,各单位要注重总结经验做法,按照关于征集2025年全国“安全生产月”活动稿件的通知要求,及时报送稿件。要指定一名联络员负责信息报送和日常联络工作,5月30日前、6月26日前,分别将本单位联络员信息(附件5)、工作总结(含活动进展情况统计表,见附件6)报送至国铁集团安委会办公室(安监局安全管理处邮箱)。
附件:1.国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知
2.关于开展2025年全国“安全生产月”活动系列宣教产品征订工作通知
3.关于开展2025年全国“安全生产月”“安全隐患我查找”网络知识答题活动的通知
4.关于开展“查找身边隐患,分享安全笔记”小红书安全训练营活动的通知
5.全国“安全生产月”活动联络员反馈表
6.全国“安全生产月”活动进展情况统计表
联系人:蔡大耿,电话:021-42810,18992595546
国铁集团安委会办公室
2025年5月10日