国家能源集团关于印发《国家能源集团2025年“安全生产月”活动方案》的通知
来源：国家铁路局
日期：2025-06-23
各子分公司，总部各部门：
现将《国家能源集团2025年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
国家能源集团
2025年5月23日
国家能源集团2025年“安全生产月”活动方案
为全面落实国务院安委会办公室、应急管理部《关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2025〕1号)要求，深刻汲取事故教训，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，压实各级安全生产责任，确保安全形势持续稳定，结合集团公司实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步树牢安全发展理念，紧紧围绕全国“安全生产月”活动主题，组织形式多样、内容丰富的安全活动，提升全员安全素质，增强底线思维和红线意识，防范化解重大风险，消除各类事故隐患，不断提升本质安全水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，确保集团公司安全生产形势稳定。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患
三、活动时间
2025年6月1日至2025年6月30日
四、活动内容
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神
1.深化学习贯彻安全理论。各单位要专题组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，以安委会专题学习、发表理论文章、实践报道等形式进行全方位、多层次的宣传阐释，全面领会其精髓要义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。要严格落实中央安全生产考核巡查要求，学习掌握中央安全生产考核巡查目的、范围、要点等具体内容，扎实开展“一件事”全链条整治，自觉履行安全生产主体责任。
2.开展安全主题宣讲活动。各单位要聚焦“人人讲安全、个个会应急”，由厂矿长带头讲安全，各层级安全生产第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，组织开展安全主题宣讲、安全生产微课堂、主题辩论赛、参观见学等活动。组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片等，筑牢各级安全生产防线。
（二）开展“查找身边安全隐患”系列行动
1.开展“安全隐患排查行动”。按照集团公司《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的通知》（国家能源安环〔2025〕235号）要求，组织开展“安全隐患排查行动”。煤矿企业重点推进隐蔽致灾因素动态普查，系统治理采掘接续紧张问题，强化瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理，抓好火工品、爆破作业安全管理。电力企业重点做好水电大坝、库岸边坡以及周边地质灾害风险排查治理，检查主辅机、氢站氨站、输煤制粉系统以及公用系统运行情况。化工企业深化化工老旧装置安全整治，检查重大危险源安全包保责任落实情况，排查设备设施、系统工艺、储罐区、仪表联锁等各类安全隐患，强化开停车和设备检修安全管控。运输企业重点排查重载列车脱线冲突、大型港机设备倾覆、船舶碰撞搁浅等重大事故隐患，加强营业线施工安全风险防范，深化铁路隧道、桥梁、线路以及港口老化设备设施的隐患治理。基建项目严查各类违法转包分包、不合理压缩工期、施工机械不符合要求等风险隐患，重点检查外委承包商安全管理，以及各类作业审批许可、到岗到位和全过程管理情况。各子分公司要督促和指导所属企业深入开展隐患排查工作，对“安全隐患排查行动”开展情况进行总结，并按照附件要求报送集团公司。
2.开展“事故警示教育行动”。各单位要组织专题学习近年来系统内外典型事故案例，深刻剖析事故发生的根本原因和暴露的深层次问题，通过事故警示教育举一反三、找到症结，采取措施、引以为戒。要深入查找近年来事故规律趋势，提炼总结事故教训，形成本单位安全不可触碰的“安全红线”，张贴上墙、全员牢记，以案为鉴、警钟长鸣。要以班组为单位组织典型事故案例分析会，优先选取近年来发生与班组工作性质相关的事故案例，模拟开展事故调查分析，让班组成员识别潜在安全隐患和管理风险，提升事故防范意识和自救互救能力。
3.开展“隐患辨识科普行动”。各单位要采取专家解读、业务骨干宣讲、安全技能竞赛等方式，集中学习安全生产法律法规和重大事故隐患判定标准。要针对重大事故隐患判定标准和职工群众身边常见的安全隐患，集中开展安全隐患“早发现、早报告、早处置”宣传活动。按照集团公司事故隐患内部报告奖励工作的指导意见，建立本单位事故隐患报告奖励机制。组织参加测测你的“安全力”应急科普趣学、“查找身边隐患，分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动，积极参加“安全隐患随手拍”新媒体作品征集，鼓励员工创作短视频、微短剧、互动海报、动漫游戏等科普作品，在集团公司传播融媒体矩阵和户外电子屏、展览展台等平台载体广泛宣传。
4.开展“消除隐患演练行动”。各单位要组织全员，特别是生产一线、消防安保、物业服务等岗位人员，开展以发现整改火灾隐患和处置初起火灾为基本内容的消防应急专业培训，提升消防安全和应急处置能力。要聚焦煤矿、危险化学品、消防、交通运输等重点行业领域和群众身边潜在的各类安全隐患，开展以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，提升基层应急管理能力。要结合本单位各类存量事故隐患及固有风险，有针对性地开展煤矿重大灾害、危化品火灾爆炸、列车碰撞脱轨等实战化训练演练。各国家级安全生产应急救援队伍开展远距离、跨区域综合应急演练，积极参加政府部门组织的联合演练活动，提升灾害事故应急处置能力。
（三）深入开展“安全宣传咨询日”活动
1.开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日为全国“安全宣传咨询日”，各单位要积极组织线上观看在河南省郑州市开展的全国“安全宣传咨询日”主场活动，同时结合实际组织开展线下安全宣传咨询活动，面向员工和周边群众宣传生命通道安全知识、避险逃生技能等。要现场发放安全科普资料等，在厂矿、铁路线、车间、班组、办公楼宇等场所或醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图、展板等，营造浓厚安全宣传氛围。
2.抓实安全宣传“两进”。要邀请安全领域权威专家和“时代楷模”“最美应急管理工作者”等具有影响力的社会公众人物，进入本单位安全生产一线班组，集中开展安全理论宣讲和安全管理经验交流。组织本单位安全生产先进个人，以及安全生产领域行家能手组成志愿者团队，深入企业周边社区村庄，为周边群众讲解各类安全隐患的成因、辨识方法和处置措施，积极营造全社会关注、全面参与的良好氛围。
3.开展职工居家安全宣教。号召本单位全体职工家庭成员学习高层建筑火灾逃生、用电用气及防溺水等安全知识，掌握自救互救等应急逃生技能。开展家用电动自行车违规充电、老旧电路“带病工作”及厨房燃煤气泄漏等身边居家安全隐患排查治理，提升职工安全意识和技能，保障职工及其家庭生命财产安全，促进家庭和社会安全稳定。
（四）开展安全生产管理体系“五个一”行动
开展一次培训考试。要组织全员开展安全生产管理体系相关制度文件和数智化平台应用技能专题培训，按照“逢培必考”原则组织开展考试考核，奖优惩劣，增强学习动力，营造竞争氛围，检验培训效果。开展一次专题宣传。要在本单位网站或相关多媒体平台开展管理体系专题宣传，实时报道管理体系建设施行动态、进展及经验交流等内容。开展一次专题征稿。各级单位主要负责人、分管安全生产负责人及业务管理部门负责人等相关人员撰写关于安全管理体系实施的署名文章，积极在本单位、上级公司及集团公司媒体平台投稿刊登。开展一次技能竞赛。要结合实际情况开展数智化平台应用技能竞赛，奖励熟练掌握技巧方法、按期流转流程、规范准确填报运用的部门和人员，纠正有权限不登录、有流程不流转、有任务不办理、有业务不使用等消极行为。开展一次经验交流。要组织体系评审员、体系专责等相关人员组成专班，赴本产业体系建设示范单位或相邻单位开展管理体系施行“取经”交流，互相学习典型经验做法，拓宽工作思路，共同提升安全生产管理水平。
（五）开展职业健康“三排查一服务”行动
开展健康环境排查整治。重点排查建设项目职业病防护设施“三同时”制度落实、工作场所职业病危害因素超标、工业废物排放超标等情况，以及生产场所病媒生物防治、食品安全卫生等情况，确保工作场所合法达标，厂区生活环境整洁舒适。开展职业健康应急排查整治。重点排查可能导致急性职业损伤的有毒、有害工作场所，是否设置报警装置和现场处置程序，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区，确保一旦发生职业暴露能马上得到救治。开展劳动防护排查整治。重点排查职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品合格情况，防护用品性能指标必须符合劳动者所在岗位防治职业病的要求；排查员工个体防护用品发放、使用情况，保证劳动者正确使用和及时更换。开展心理健康援助服务。组织开展心理健康问卷调查和分析评估，制订实施员工心理援助计划，创造条件和资源保障，为员工提供心理评估、心理咨询、教育培训等服务，提高员工自我心理调适能力，着力减轻职业紧张。
五、有关要求
（一）加强组织领导。要充分认识“安全生产月”活动对普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围的重要意义，各单位主要负责人要亲自组织负责，专题研究部署，成立组织机构，制定活动方案，层层压实责任，抓好督促落实，确保“安全生产月”活动顺利开展。
（二）精心策划部署。要紧密结合当前安全重点工作任务、安全管理薄弱环节、重大风险隐患等，精心策划活动方案，严格落实人力、物力、费用等保障措施，确保活动有序开展。各子分公司要加强对所属企业活动开展情况督导，注重活动实效，严禁形式主义，集团公司将对活动开展情况进行抽查。
（三）加大宣传力度。要充分发挥宣传带动作用，加大在网站、新媒体、主流媒体宣传力度。要在各类生产经营单位和人员密集场所设置安全生产宣传栏、广泛张贴悬挂安全生产宣传横幅及挂图，利用电子显示屏持续滚动播放安全生产宣传标语等。对安全生产月期间涌现出的好经验、好做法，要及时发现并广泛宣传，不断增强活动影响力、感染力。
（四）做好信息报送。各单位要指定专人做好“安全生产月”活动各阶段联络、沟通、信息报送工作。各子分公司于6月1日前报送联络人信息和本单位“安全生产月”活动方案。6月30日前报送“安全生产月”活动总结和统计表（电力产业相关企业于6月25日前报送）。
联系人：蔡阿涛 010-57339036
邮 箱：11620020@ceic.com
附件：1.国务院安委会办公室应急管理部关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知
2.国家能源局关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知
3.关于开展2025年全国“安全生产月”活动系列宣教产品征订工作的通知
4.关于开展2025年全国“安全生产月”“安全隐患我查找”网络知识答题活动的通知
5.关于开展“查找身边隐患，分享安全笔记”小红书安全训练营活动的通知
6.关于开展“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学活动的通知
7.集团公司2025年“安全生产月”活动联络员信息表
8.集团公司2025年“安全生产月”活动总结（模板）
9.集团公司2025年“安全生产月”活动情况统计表
京公网安备 11040102700028号
