工程质量监督中心印发关于开展2025年“安全生产月”活动实施方案的通知
来源:国家铁路局
日期:2025-06-23
中心各部门:
按照《国家铁路局关于印发2025年“安全生产月”活动实施方案的通知》(国铁安监函〔2025〕67号)要求,结合工作实际,制定了《工程质量监督中心2025年“安全生产月”活动实施方案》,现印发给你们,请认真落实执行。
国家铁路局工程质量监督中心
2025年5月29日
工程质量监督中心2025年“安全生产月”活动实施方案
今年6月是全国第24个“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展 2025 年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2025〕1号)和《国家铁路局关于印发2025年“安全生产月”活动实施方案的通知》(国铁安监函〔2025〕67号)等要求,结合中心实际,制定工程质量监督中心“安全生产月”活动实施方案。具体如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,落实国家铁路局工作部署要求,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,树牢安全发展理念,深化铁路建设领域重大事故隐患专项排查整治行动,切实提高风险隐患排查整治质量,以“人人讲安全、个个会应急———查找身边安全隐患”为主题,采取线上线下相结合的形式,扎实深入开展“安全生产月”活动,不断提升铁路工程参建企业和从业人员发现和解决身边安全隐患的能力和水平,推动安全生产责任落实,推动本质安全水平大幅提升,促进铁路建设工程质量安全形势持续稳定向好。
二、组织机构
工程质量监督中心成立2025年“安全生产月”活动领导小组。石峰同志担任组长,刘利生、李江明、陈建国同志担任副组长,臧存峰、柳墩利、孟超、王永华、李炳太同志为成员。活动领导小组办公室设在项目监督处。
三、活动时间
2025年“安全生产月”活动于6月1日至30日开展。
四、活动主要内容
1.深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。各部门要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,强化安全生产宣贯,组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片、典型案例解析片,认真学习《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律法规,推动理论学习入脑入心、见行见效,切实筑牢安全生产人民防线。结合监督检查、汛期防洪、防灾减灾、节假日和国家重大活动等专项监督检查,督促指导铁路参建项目开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动交流学习体会,聚焦“人人讲安全、个个会应急”进行警示教育,持续培育安全文化,推动参建人员牢固树立安全红线意识,切实把学习成果转化为推动安全发展工作实效,确保铁路建设安全形势稳定。
2.开展隐患辨识科普活动。围绕“查找身边安全隐患”,督促指导北京地区铁路工程参建单位开展多种载体安全宣传活动,采取横幅、展板、海报和挂图等形式开展宣传活动,增强参建人员排查隐患意识和能力,营造浓厚的应急科普宣传氛围。组织中心人员积极参与“查找身边隐患,分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动,浏览国家铁路局政府网站“铁路安全生产月”专栏,学习有关单位好的经验做法和特色宣教活动,拓宽思路视野,达到互学互鉴、互促互进的效果。
3.开展消除隐患应急演练活动。结合北京地区铁路工程建设实际,联合地方应急管理部门、铁路参建单位选取重点防洪工点,组织开展一次防洪应急演练。结合《国家铁路局关于做好2025年防洪安全工作的通知》要求,推动安全治理模式向事前预防转型,督促铁路参建单位开展防洪应急演练,落实安全生产主体责任,狠抓防洪基础管理、隐患排查整治、应急管理、设备设施、汛期施工,切实提升发现问题解决问题能力,坚决维护汛期铁路建设安全形势稳定。指导督促北京地区铁路工程参建单位聚焦身边安全隐患,认真组织开展人员密集场所模拟应急疏散演练和火灾隐患处置专业培训,开展针对性的应急演练,提升应急处理能力。
4.协助开展施工企业主要负责人和安全管理人员安全能力考核。以铁路施工企业主要负责人和安全管理人员安全能力考核工作为契机,按要求做好《铁路生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核管理办法》等文件宣贯工作,配合做好铁路施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核试点工作,督促铁路施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员学习掌握重大事故隐患判定标准和安全生产有关法律法规规章等,提升安全生产管理能力。
5.扎实推进铁路建设领域安全生产治本攻坚三年行动。落实《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》《国家铁路局工程质量监督中心安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026)细化落实方案》,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,科学安排监督检查计划,合理统筹监督检查力量,加大监督检查力度,提升监督检查的专业性、针对性、实效性,推动铁路系统安全生产治本攻坚三年行动、铁路安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制等各项重点工作有效落实。结合铁路工程重大事故隐患排查实际,协助修订《铁路工程生产安全重大事故隐患判定标准》。结合铁路建设特点,充分利用各种宣传渠道,深入一线,普及铁路法律法规和安全知识,提高参建人员安全意识。组织召开北京地区监督检查通报会,曝光存在的突出问题,形成良好的舆论氛围,推动铁路参建单位自觉履行安全生产主体责任。
6.深化重大事故隐患排查整治活动。结合监督检查、投诉举报调查、审计整改等工作,持续深入开展铁路重大事故隐患专项排查整治,加强《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》宣传教育力度,指导督促北京地区铁路工程参建单位落实全员安全生产责任制、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,按照规定定期开展自查自纠,及时报告重大事故隐患,按规定制定整改方案、开展验收和申请销号,确保重大事故隐患彻底整改销号。
7.开展“6·16”安全宣传咨询日活动。围绕“人人讲安全、个个会应急———查找身边安全隐患”主题,组织开展“安全宣传咨询日”活动,大力宣传安全生产方针政策和《安全生产法》《铁路系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等相关法律法规文件。督促指导北京地区铁路工程参建单位开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动。
8.指导协助开展川藏铁路项目安全生产月活动。一是指导地区监管局科学安排,合理制定川藏铁路项目安全生产月相关活动方案,统筹铁路建设领域安全生产治本攻坚三年行动,协助组织开展活动;二是组织地区监管局监督人员开展监督业务培训,就现阶段安全风险集中环节,针对项目安全生产重点,设置特种设备安全生产管控、隧道施工重大不良风险识别与防控等内容开展培训;三是结合现场监督检查开展安全生产普法宣传,宣贯《安全生产法》《川藏铁路重大事故隐患判定标准》等有关法律法规,进一步强化参建单位及人员依法落实安全生产责任的意识;四是结合现场监督深入指导参建单位深化重大事故隐患排查整治工作开展,督促安全生产双重预防机制进一步抓实,坚持安全重大事故隐患动态清零。指导扎实开展审计问题、监督检查突出问题整改,严格监督整改措施落实。
五、工作要求
1.加强组织领导。各部门要提高政治站位,充分认识“安全生产月”活动的重要意义,加强组织领导,做好人力、物力和相关经费保障,认真部署,精心组织,扎实推进,确保活动有力有序有效开展。
2.确保活动实效。各部门要结合安全生产治本攻坚三年行动、汛期防洪防汛检查等专项活动,加大对参建单位的督促指导力度,充分调动参建单位、从业人员参与的积极性,因地制宜开展好宣传活动,推动防范化解重大风险,促进安全生产水平提高。
3.做好信息反馈。各部门要加大宣传力度,收集整理参建单位好的做法、特色项目,及时向“铁路安全生产月”专栏推送。活动领导小组办公室及时形成总结报告,按要求向局活动领导小组办公室报送。
附件1:2025年“安全生产月”活动工作推进表
附件2:“6·16”安全宣传咨询活动费用预算表

