6月16日，国家铁路局党组中心组深入学习习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，围绕如何加强监管执法，深化“打非治违”专项行动，创新监管机制，加强事中事后监管，督促企业落实安全生产主体责任，确保铁路运输特别是高铁安全，开展专题研讨。党组书记、局长陆东福主持学习会议，党组成员、副局长于春孝作中心发言。局党组成员，总工程师、安全总监，中央纪委驻交通运输部纪检组副组长胡志彬等参加会议。机关各部门负责人列席会议。

　　陆东福代表局党组强调了三点意见。一是要以习近平总书记关于安全生产的重要指示精神为指针，牢记使命，持续推进铁路安全发展。习近平总书记对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调指出公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。前不久，国务院领导对于高铁安全作了重要批示，党组已经召开专题会议安排学习贯彻。通过学习领会中央领导同志的重要指示批示精神，我们深刻认识到，铁路安全与广大人民群众的生命财产安全紧密相关，不同于一般企业的内部生产安全，具有明显的公共安全特征。安全生产，是铁路行业永恒的主题，是铁路建设发展的坚实基础，更是体现我国铁路发展水平的重要标志。维护铁路安全是我们的政治责任。我们党是坚持全心全意为人民服务的执政党，党章明确规定，在任何时候都要把群众利益放在第一位。保障铁路运营安全，保护人民群众生命财产安全，是检验我们政治上是否合格的基本标尺。维护铁路安全是我们的历史责任。经过几代铁路人的不懈努力奋斗，特别是“十二五”高速铁路进入了快速发展期，我国铁路运输生产力整体上有了较大提高，固定设备、移动设备的安全可靠性有了显著进步，安全生产的科技保障能力不断增强。在铁路快速发展的历史机遇期，必须坚持安全发展理念不动摇。面对全面建成小康社会的战略目标，站在推进铁路事业现代化发展新的历史起点，我们要担起维护铁路安全发展的历史使命。维护铁路安全是我们的职业责任。铁路政企分开改革以后，国家铁路局担当行业监管职责，履职首要就是加强安全质量监管。我们要把职业当事业，忠于职守，守土尽责，把对铁路安全工作的认识提高到一个新的境界，以高度负责、改革创新的精神勤勉履职。

　　二是要坚持问题导向，采取有效措施，不断提高铁路安全监管水平。着重从五个方面下功夫，即：要在法规标准上下功夫。全面深化改革，更好发挥政府作用，就是要强化政府制定并组织实施政策法规、技术标准的职能，使市场主体在经济活动中有所遵循。我们在起草铁路法律法规草案、制定技术标准规范的时候，要始终把安全作为最重要的考虑因素，体现安全第一的原则；要在许可准入上下功夫。依法实施行政许可，规范市场准入，确保经过行政许可进入铁路市场的企业和产品，具有持续保障铁路运营安全的能力和诚信；要在监督检查上下功夫。坚持问题导向和目标导向相结合，按照年度监督检查计划安排，盯住关键环节和重点时期，突出隐患排查和风险防范，加强安全监督检查；要在行政执法上功夫。紧紧围绕中央要求明确、政府职责所在、铁路企业自身难以解决的问题，加强监管执法。通过打击查处非法违法行为，消除安全隐患，净化铁路运营安全环境；要在应急处置上下功夫。围绕完善应急处置体系，加强软硬件建设，优化应急处置流程，加强应急演练，全面提升突发事件应急处置能力和水平。遇到突发事件，迅速启动应急处置预案，最大限度减少损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全。

　　三是要明确目标、守土尽责，切实抓好铁路安全质量监管各项工作。一方面，要立足当前，盯住关键，强化汛期防洪和暑期运输安全监督检查。今年全国各地特别是南方大部分地区降雨量比往年明显增多，全国各地已经进入主汛期，铁路运输就要进入暑运高峰期，防洪形势严峻。同时，持续高峰客流对铁路运输安全带来压力和挑战。全局上下务必高度重视，突出高铁运营安全，加强防洪监督检查，深化“打非治违”，督促铁路相关企业切实履行安全生产主体责任，确保安全度汛和暑运平稳有序。另一方面，要尊重规律，谋划长远，建立完善铁路安全监管工作体系。国家铁路局组建以来，我们对安全监管工作的认识不断深化，在实践中积累了很多好做法好经验，值得总结、提炼、推广。要加强交流研讨，深入思考分析，进一步探索安全监管方面的新方法、新途径，总结经验、分析形势、把握规律、创新机制、完善体系、推动工作，为实现铁路安全发展提供有力保障。