国家铁路局2020年政府信息公开工作报告

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。本报告包含主动公开政府信息情况收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等内容

  、基本情况

  2020,国家铁路局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《条例》要求结合履职实际,进一步完善工作机制,优化平台功能,加强公开内容建设,以更高质量公开助推治理体系和治理能力现代化建设。

  1.机制建设。一是按照《条例》中关于依申请公开政府信息受理办理的细化条款,对不同类别的公开内容进行区分处理,形成有效的办理流程,提升办理效率和信息服务水平。二是按照国务院办公厅《2020年政务公开工作要点》,结合履职工作实际,明确信息发布重点,加强信息发布审查,确保履职信息及时发布。

  2.平台优化。一是规范政府信息公开平台设置,实现政府信息集中发布,加强政府信息管理,提升主动公开工作实效。二是增加错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化及通俗语言等政府网站搜索功能,为网民查阅信息提供便捷服务。三是加强网站日常监测,确保公开内容准确可用

  3.主动公开2020,我通过政府网站《铁道政言》政务微博及时发各类履职信息4685条

  一是通过政府网站公开《铁路运输企业准入许可实施细则》等10件规章规范性文件制修订征求意见稿,向社会公众广泛征求意见。公布《高速铁路安全防护管理办法》《铁路计量管理办法》《铁路机车制式无线电台执照核发管理办法》等规章规范性文件,发布85项铁道行业技术标准、工程建设标准、工程造价标准等,报请国家标准化管理委员会审核发布17项铁道国家标准,并按要求发布相应法规标准政策解读信息。完成与国务院政策文件库数据对接,将我局2013年以来通过政府网站公开发布的、现行有效的规范性文件、政策解读等信息推送至国务院政策文件库。

  二是落实统筹疫情防控和经济社会发展工作部署要求,为铁路行业发展提供政务服务,及时发布铁路机车车辆驾驶人员资格考试形式变化,疫情防控期间延长到期或即将到期的铁路运输基础设备生产企业和铁路机车车辆制造、维修许可证有效期,以及积极助力铁路行业企业复工复产等信息。

  三是上线使用国家铁路局政务服务平台,通过平台、政府网站及时更新发布办事指南及许可公告等信息。全年共发布744件许可决定书,3件铁路机车车辆驾驶人员资格考试公告及考试大纲等信息84考试成绩公示信息,更新发布许可企业名录铁路无线电台站设置和频率使用审核许可名录

  四是及时发布铁路沿线环境综合整治、安全生产月、安全生产万里行、铁路工程建设领域专项行动、安委会工作信息等,按季度分批次发布机关各部门、地区铁路监管局负责人添乘情况,铁路运输服务质量监督检查、铁路专用设备行政许可企业监督检查情况等信息。

  五是发布4项铁道行业计量规程规范、31件铁路专用产品质量监督抽查检验实施细则以及铁路行业科技创新基地建设、铁路科技标准规划专家库和法律专家库第二批入库专家名单等信息。

  六是发布国家铁路完成的全国人大政协建议提案办理情况、年度铁道统计公报、月度全国铁路主要指标完成情况部门预决算、政府集中采购实施情况、定点扶贫、公务员招录以及领导干部任免和政府间铁路交流合作信息

  、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

  信息内容

本年新 

  制作数量

本年新 

  公开数量

对外公开总数量

  规章

  1(参与制作

  1

  32

  规范性文件

  11

  11

  207

  第二十条第(五)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/减

  处理决定数量

  行政许可

  6

  0

  744

  其他对外管理服务事项

  0

  0

  0

  第二十条第(六)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/减

  处理决定数量

  行政处罚

  43

  0

  0

  行政强制

  0

  0

  0

  第二十条第(八)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/减

  行政事业性收费

  1

  0

  第二十条第(九)项

  信息内容

  采购项目数量

  采购总金额

  政府集中采购

  53

  238.53万元

  、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

  申请人情况

  自然人

  法人或其他组织

  总计

  商业企业

  科研机构

  社会公益组织

  法律服务机构

  其他

  一、本年新收政府信息公开申请数量

  129

  3

       

  132

  二、上年结转政府信息公开申请数量

  6

         

  6

  三、本年度办理结果

  (一)予以公开

  26

         

  26

  (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

  3

         

  3

  (三)

  不予公开

  1.属于国家秘密

  1

         

  1

  2.其他法律行政法规禁止公开

           

  0

  3.危及“三安全一稳定”

  1

         

  1

  4.保护第三方合法权益

  16

         

  16

  5.属于三类内部事务信息

           

  0

  6.属于四类过程性信息

  1

         

  1

  7.属于行政执法案卷

           

  0

  8.属于行政查询事项

           

  0

  (四)

  无法提供

  1.本机关不掌握相关政府信息

  47

  3

       

  50

  2.没有现成信息需要另行制作

  1

         

  1

  3.补正后申请内容仍不明确

           

  0

  (五)

  不予处理

  1.信访举报投诉类申请

  6

         

  6

  2.重复申请

           

  0

  3.要求提供公开出版物

           

  0

  4.无正当理由大量反复申请

           

  0

  5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

           

  0

  (六)其他处理

  24

         

  24

  (七)总计

  126

  3

       

  129

  四、结转下年度继续办理

  9

         

  9

  、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

  行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

  未经复议直接起诉

  复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

       

  0 

  1

     

  1

       

  0

  、存在的主要问题及改进情况

  2020年,国家铁路局对照党中央、国务院关于政务公开工作的部署要求和《条例》的具体规定,对存在的部分履职信息发布不及时、政府网站栏目设置不完善、解读信息发布滞后等问题,进行了研究整改,进一步落实信息公开属性的源头认定机制,明确信息制定部门作为信息发布主体,局公开办加强督查督办;按照政府网站建设工作要求,对政府网站部分栏目及首页显示内容等进行了优化调整;明确政策文件发布与解读信息同步推进,逐步提升政务公开工作水平。

  2021年,我局将从以下三个方面改进提高。一是加强主动公开内容建设,制定年度发布信息清单,进一步加强信息发布制度化建设,不断提升治理效能。二是按照国务院办公厅要求,加快政务服务应用适老化改造,推进政府网站大字版、语音播报等无障碍浏览功能建设,方便公众查阅进一步规范依申请公开政府信息答复内容,提高办理效率。

  本报告电子版可国家铁路局政府网站(www.nra.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,请国家铁路局联系(通信地址:北京市复兴路6号院国家铁路局政府信息公开办公室;邮编:100891;联系电话:010—51897581;电子邮箱:xxgk@nra.gov.cn)