西安铁路监督管理局

　　2023年“安全生产月”活动实施方案

　　2023年6月是全国第22个“安全生产月”，按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于印发<2023年全国“安全生产月”活动方案>的通知》（安委办〔2023〕5号），《国家铁路局关于印发2023年“安全生产月”活动实施方案的通知》（国铁安监函〔2023〕148号）要求，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，结合辖区铁路行业实际，制定西安铁路监督管理局2023年“安全生产月”活动实施方案。具体如下：

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，落实国务院安委会和应急管理部工作部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，全面落实铁路重大事故隐患排查整治2023行动工作方案，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展“安全生产月”活动，不断提升公众安全意识、爱路护路意识和避险逃生能力，促进铁路行业安全形势持续稳定向好。

　　二、组织机构

　　成立2023年“安全生产月”活动领导小组：

　　组  长：牛权

　　副组长：郑武雄

　　成  员：各部门负责人

　　活动领导小组办公室设在监管一处。

　　三、时间安排

　　2023年“安全生产月”活动于6月1日至30日在全局范围内统一开展。

　　四、主要活动内容

　　1.开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。

　　各部门紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，认真组织学习宣传贯彻安全生产十五条措施和铁路行业风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。结合铁路汛期防洪、节假日和国家重大活动等专项监督检查，督促指导铁路企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育。通过各种活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

　　2.开展多种载体安全宣传活动。各部门组织人员参加“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动，扩大应急科普人群覆盖面。采取横幅、展板和挂图等形式开展宣传活动，各部门组织人员学习国家铁路局政府网站、政务微信等铁路安全知识、安全生产警句等，讲好防范事故的案例，激励铁路企业职工、社会力量主动参与事故防范，营造浓厚的安全宣传活动氛围。

　　3.推进铁路重大事故隐患专项排查整治，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。各部门要持续深入开展安全生产法主题宣传活动，持续宣贯安全生产法，督促检查指导铁路企业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动，自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责。落实铁路重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案，深入排查铁路安全问题隐患，鼓励社会公众举报涉铁安全重大隐患和违法行为，督促辖区企业切实落实整改措施，有效防范化解铁路重大安全风险。积极宣传、督导检查铁路企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。

　　4.扎实推进铁路沿线安全环境治理活动。要贯彻落实国家铁路局铁路沿线安全环境治理部际联席会议《关于做好2023年铁路沿线安全环境治理工作的通知》要求，扎实推进各项工作任务。执法监察办公室牵头负责，充分发挥厅际联席会议制度统筹协调作用，推动落实铁路沿线安全环境“双段长”制，会同地方政府有关部门、铁路企业开展常态化联合执法，有效净化铁路沿线环境。要及时掌握本辖区相关工作情况，充分利用国家铁路局政府网站和政务微博、微信平台，对铁路沿线安全环境治理重点任务进展情况、工作成效等进行广泛报道。

　　5.开展应急演练活动。广泛深入开展应急科普宣传活动，认真组织开展应急救援演练和知识技能培训，提高应急处置能力。监管一处牵头负责，及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。执法监察办公室牵头负责，会同地方人民政府有关部门和辖区铁路运输企业，组织开展一次铁路值班电话与报警服务平台信息互通共享机制应急演练，验证机制运转效果。监管一处牵头负责，指导辖区铁路企业组织一次事故应急演练，指导企业开展从业人员自救互救技能培训，时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。

　　6.开展铁路“6•16”安全宣传咨询日活动。6月16日，联合辖区地方政府、铁路运输企业开展安全宣传，采取主题宣传展板、发放宣传材料、现场解答问题等形式，面对面开展宣传咨询活动, 宣传铁路安全生产方针政策、法律法规、应急知识, 解答群众关心的安全生产问题, 传播爱路护路理念, 促进铁路安全法律法规的普及。

　　五、工作要求

　　1.提高思想认识。各部门要充分认识“安全生产月”活动的重要性，认真按照方案要求，精心组织，扎实推进，确保活动有力有序有效开展。

　　2.确保活动实效。各部门加强协作，加大活动统筹力度，将宣传活动与铁路安全监管履职有机结合、与铁路重大事故隐患专项排查整治相结合。活动期间各部门结合履职监管实际，加大对相关企业的督促指导力度，调动监管行业企业、社会公众参与的积极性，确保活动有力有序有效开展。

　　3.做好信息反馈。各部门要加强活动信息跟踪反馈，明确活动联络员，及时报送活动进展情况、活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等资料，6月30日前将活动总结报监管一处。

　　联系人：李强

　　电  话：029-82393233 邮  箱：liqiang@nra.gov.cn                         

　　附件：西安铁路监督管理局2023年安全生产月咨询日活动方案

　　附件

　　西安铁路监督管理局

　　2023年“安全生产月”咨询日活动方案

　　一、活动时间

　　6月16日9:00-12:00 

　　二、活动形式及地点

　　联合中国铁路太原局集团公司、中国铁路西安局集团公司、中国铁路呼和浩特局集团公司，在铁路客运站场广场开展宣传活动。

　　三、活动目的

　　深入开展“安全生产月”活动，有效扩大铁路法律法规宣传的覆盖面和影响力，使得爱路护路意识深入人心，为保障铁路运输安全奠定良好的群众基础。营造“安全生产月”浓厚社会氛围。

　　四、组织机构

　　组  长：主要负责人

　　副组长：副局长

　　成  员：各部门负责人

　　五、现场参加人员

　　呼和浩特局集团公司现场：监管三处、监管四处各1人。

　　太原局集团公司现场：监管二处、执法办各1人。

　　西安局集团公司现场：综合处、机关党委（人事处）、监管一处各1人。

　　六、宣传内容

　　（一）局内宣传内容。

　　1.显示屏循环播放宣传用语：“人人讲安全、个个会应急”、“深入开展2023年安全生产月活动”。

　　2.大厅粘贴宣传图。

　　（二）车站宣传内容。

　　1.宣传相关法律、法规知识；

　　2.铁路交通安全知识、避险逃生技能宣传；

　　3.实名制买票、验票咨询。 

　　七、场景及服务要求

　　设置咨询服务台和展示板，发放安全生产有关资料。